“采購人是否存在設(shè)置差別歧視條款？采購代理機(jī)構(gòu)是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象？供應(yīng)商是否存在提供虛假材料以及是否存在圍標(biāo)串標(biāo)等？”近日，寶豐縣財(cái)政局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入市場(chǎng)，開展政府采購領(lǐng)域反映突出的“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。
為進(jìn)一步促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)，提升政府采購?fù)该鞫?，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，今年以來，寶豐縣財(cái)政局制定多項(xiàng)措施，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，推動(dòng)各類所有制企業(yè)公平參與政府采購活動(dòng)，努力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購營(yíng)商新環(huán)境。
該縣在招標(biāo)文件中嵌入政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境溫馨提示，不得要求供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的障礙。要求政府采購項(xiàng)目不得向供應(yīng)商收取履約保證金、投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金、場(chǎng)地費(fèi)和招標(biāo)文件費(fèi)用等15種可能影響政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)的情況，供應(yīng)商根據(jù)提示內(nèi)容可隨時(shí)進(jìn)行企業(yè)維權(quán)，持續(xù)推動(dòng)政府采購營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
2024年1月，該縣印發(fā)了《關(guān)于建立采購文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》，要求采購人及其委托的政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購文件備案時(shí)，要明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論，對(duì)《公平競(jìng)爭(zhēng)自查表》中17項(xiàng)影響性條款開展自查，并作為采購文件的附件一并備案。同時(shí)，要求采購單位制定采購需求時(shí)要落實(shí)一般性審查和重點(diǎn)審查，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)。
“嚴(yán)格采購需求制定，合理編制采購文件，落實(shí)公平審查自查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購代理機(jī)構(gòu)的行為?！睂氊S縣智誠招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)人苗亞平深有感觸地說，今后將加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，不斷提高采購代理能力，為采購人提供合規(guī)、高效的代理服務(wù)。
在實(shí)施政府采購框架協(xié)議采購活動(dòng)中，該縣嚴(yán)格落實(shí)“適用小額零星采購”以及“以封閉式框架協(xié)議為主”的基本原則，嚴(yán)把框架協(xié)議實(shí)施范圍。嚴(yán)格執(zhí)行“需求明確、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格”的評(píng)審要求，嚴(yán)防競(jìng)爭(zhēng)不充分問題，加強(qiáng)對(duì)需求標(biāo)準(zhǔn)、最高限制單價(jià)以及競(jìng)爭(zhēng)淘汰率的匹配性審核。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)是否落實(shí)政府采購政策、防止出現(xiàn)采購“專供”、高價(jià)專用耗材捆綁問題等問題的審核。
與此同時(shí)，該縣財(cái)政局聯(lián)合縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，聚焦政府采購領(lǐng)域中采購人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為，常態(tài)化開展政府采購項(xiàng)目監(jiān)督檢查、交叉檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐條梳理，強(qiáng)化整改，不斷規(guī)范采購人、評(píng)審專家和代理機(jī)構(gòu)行為。
“下一步，我們要持續(xù)深化政府采購管理制度改革，規(guī)范政府采購行為，樹立起政府親企惠企的良好形象，努力營(yíng)造公平、公開、公正的政府采購營(yíng)商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用?！睂氊S縣財(cái)政局局長(zhǎng)尚宏鑫表示。（寶豐縣委宣傳部供稿 作者：李萬鵬 蘭豪杰）
來源：人民網(wǎng)
