記者11月2日從成都市發(fā)展改革委獲悉,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新完善招標(biāo)投標(biāo)體制機制,日前《成都市依法必須招標(biāo)國家投資工程建設(shè)項目試點“評定分離”實施細(xì)則(試行)》正式發(fā)布?!秾嵤┘?xì)則(試行)》共六章、二十二條,包括總則、招標(biāo)、開標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)、監(jiān)督管理、附則,對開展“評定分離”活動的全流程明確總體原則和細(xì)化要求。并將項目較多、管理經(jīng)驗相對豐富的四川天府新區(qū)和成都高新區(qū)作為試點地區(qū)率先開展創(chuàng)新實踐,有序推進(jìn)試點工作。
“評定分離”,是指將評標(biāo)委員會評標(biāo)與招標(biāo)人定標(biāo)分為兩個環(huán)節(jié)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法,評選推薦出一定數(shù)量符合招標(biāo)文件規(guī)定條件的、不排序的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)事先擬定的定標(biāo)方案組建定標(biāo)委員會,從中標(biāo)候選人中自主擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
試點地區(qū)原則上按照不低于年度依法必須招標(biāo)國家投資工程建設(shè)項目標(biāo)段總數(shù)5%的比例,在房建、市政、水務(wù)、交通等行業(yè)自主開展“評定分離”實踐。試點地區(qū)依法必須招標(biāo)的國家投資工程建設(shè)項目,對達(dá)到法定限額的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、貨物標(biāo)段,以及招標(biāo)控制價在1億元(不含)以下的施工標(biāo)段,鼓勵招標(biāo)人采用“評定分離”。招標(biāo)控制價在1億元以上的施工標(biāo)段擬開展“評定分離”的,需取得本級政府(管委會)同意后方可實施。
《實施細(xì)則(試行)》的制定,旨在落實優(yōu)化營商環(huán)境、強化公平競爭的工作實際需要,聚焦發(fā)揮招投標(biāo)機制競爭擇優(yōu)作用,將定標(biāo)權(quán)力充分交還給招標(biāo)人,源頭治理招標(biāo)代理機構(gòu)參與組織串通投標(biāo)、評標(biāo)專家評標(biāo)不公、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)等影響招投標(biāo)市場公平競爭、破壞市場秩序的問題,推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標(biāo)投標(biāo)市場,持續(xù)優(yōu)化成都市工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。(成都日報錦觀新聞記者 劉泰山)
來源:成都日報