央廣網許昌4月15日消息（記者 張羲輪）近日，河南省襄城縣首個“評定分離”項目——2024年庫莊鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治提升項目完成定標，標志著該縣招投標“評定分離”改革取得突破性進展。據(jù)介紹，招投標“評定分離”改革旨在通過分離評標權與定標權，推動構建權責明晰、公平高效的招投標新機制。
針對傳統(tǒng)招投標中存在的“唯低價中標”“評標定標權責不清”等問題，該縣公共資源交易中心聯(lián)合多部門成立專班，制定《依法必須招標工程建設項目“評定分離”實施辦法》，明確將評標權與定標權分離。其中，將評標委員會定位為“專業(yè)參謀”，負責推薦合格候選人；招標人組建定標委員會，綜合企業(yè)信用、履約能力等要素自主定標，實現(xiàn)“專家把關技術、業(yè)主承擔責任”的權責體系。
在具體實施中，該縣重點評估技術方案合理性，推薦3家不排序候選人；組建定標委員會開展多維核查，通過信用平臺、行業(yè)主管部門等渠道，調取企業(yè)歷史履約記錄并形成核查報告；在紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督下采用“隨機搖號”方式確定中標人；全程音視頻留痕確保可追溯；配套實施暗標盲評，對技術標實行匿名評審，杜絕人為因素干擾。
改革成效初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，自推行新機制以來，全縣招投標質疑率同比下降80%。襄城縣公共資源交易中心黨組書記、主任王志垚表示，下一步，襄城縣將深化“評定分離”改革成果，健全信用評價體系，探索跨區(qū)域專家?guī)旃蚕頇C制，著力打造規(guī)范有序、陽光透明的公共資源交易環(huán)境，為縣域經濟高質量發(fā)展注入新動能。
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