問:投標(biāo)人是否有權(quán)知道自己被否決的原因或明細(xì)得分?
答:投標(biāo)人有權(quán)利知道自己被否決的原因或明細(xì)得分,但這里的明細(xì)得分不是每個(gè)評(píng)委的具體評(píng)分,而是某細(xì)項(xiàng)全部評(píng)委的匯總得分。投標(biāo)人提出要求問詢時(shí),招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知;但其他投標(biāo)人的被否決原因或明細(xì)得分不得告知。具體原因如下。
1.投標(biāo)人的知情權(quán)。一是按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條第一款規(guī)定,“中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人”。二是《民法典》第四百七十八條規(guī)定,“有下列情形之一的,要約失效:(一)要約被拒絕”。投標(biāo)文件是要約,中標(biāo)通知書是承諾,招標(biāo)人不予承諾的應(yīng)屬于要約被拒絕,投標(biāo)人當(dāng)然有權(quán)知道自己要約被拒絕的原因。
2.投標(biāo)人的異議投訴權(quán)。異議投訴的前提是投標(biāo)人知道自己的權(quán)益是否受到損害。就評(píng)標(biāo)結(jié)果而言,未中標(biāo)人在依法不能查看其他投標(biāo)人投標(biāo)文件的情況下,只有通過查看自己的否決原因或明細(xì)得分,才能在合法范圍內(nèi)最大程度地推斷自己的權(quán)益是否受到損害,進(jìn)而決定是否對評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議投訴。
3.對其本人而言不屬于商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,具有商業(yè)價(jià)值,并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息?!睹穹ǖ洹返谝话俣龡l明確將商業(yè)秘密列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體。投標(biāo)人查看自己的被否決原因或明細(xì)得分,這些內(nèi)容對于投標(biāo)人而言不屬于商業(yè)秘密;技術(shù)信息或商業(yè)信息對投標(biāo)人來說也不是秘密。
來源:《招標(biāo)采購管理》2024年第2期