近年來,江安縣遵循“公開、公平、公正”的原則,做好“加減乘除”法,努力打造一流交易平臺,著力提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)效。2024年,累計完成各類交易項(xiàng)目289宗,交易金額達(dá)49105.57萬元。
在營商環(huán)境上做“加法”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”模式,政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)出讓均實(shí)現(xiàn)全流程電子化。依托四川省政府采購一體化平臺和宜賓市公共資源交易平臺,堅持“線下不見面,線上面對面”的交易模式,常態(tài)化開展不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實(shí)現(xiàn)全程電子留痕可追溯,降低圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險,有效防范“圍獵”專家等不良行為的出現(xiàn),著力提高公共資源交易工作的公平性和透明度。2024年,完成政府采購項(xiàng)目38宗,采購預(yù)算6169.92萬元,成交金額5345.37萬元,節(jié)約資金824.55萬元,節(jié)資率13.36%;土地使用權(quán)出讓9宗,成交金額26050.33萬元,溢價金額3562.43萬元,總溢價率13.68%;國有資產(chǎn)交易5宗,起始金額23.24萬元,成交金額25.13萬元,總溢價率8.13%。
在企業(yè)減負(fù)上做“減法”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》,免收所有政府采購?fù)稑?biāo)保證金,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。要求采購人原則上不收取履約保證金,確需收取履約保證金的,不得超過合同金額的5%。加大預(yù)付款比例,對于有預(yù)付安排的合同,預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%,減少供應(yīng)商資金占用。嚴(yán)格落實(shí)中小企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策及規(guī)定。對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。在采購文件中作出規(guī)定,對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予20%(工程項(xiàng)目3%—5%)的價格扣除優(yōu)惠。
在交易效率上做“乘法”。全面梳理政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)(礦業(yè)權(quán))、國有資產(chǎn)處置等各類交易項(xiàng)目工作流程,采取簡化、合并、優(yōu)化交易環(huán)節(jié)等措施,優(yōu)化工作流程3個、精簡工作環(huán)節(jié)4個,并分類編制交易工作流程圖,提高辦事效率。按照“應(yīng)減盡減”原則,取消進(jìn)場資料重復(fù)提供、重復(fù)查驗(yàn)等環(huán)節(jié)。精減辦事資料,沒有法律法規(guī)明確要求的資料不再提供、同一項(xiàng)目不同環(huán)節(jié)需要提供的相同材料不再重復(fù)查驗(yàn),取消部分紙質(zhì)資料簽字、蓋章環(huán)節(jié)。截至目前,精簡各類進(jìn)場交易申辦資料共5項(xiàng)。對各進(jìn)場交易項(xiàng)目實(shí)行“網(wǎng)上辦、馬上辦”,明確各環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點(diǎn),實(shí)行限時辦結(jié)制,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目受理、采購文件編制、采購公告發(fā)布到中標(biāo)(成交)結(jié)果公示,交易項(xiàng)目不隔夜,為交易主體提供更加便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)。
在助企紓困上做“除法”。建立政府采購臺賬,全面實(shí)行公共資源交易項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,通過“專人專辦”全程跟蹤,為市場主體提供事前咨詢答疑,事中采購文件編制、公告發(fā)布、場地安排、專家抽取,事后跟蹤合同簽約、履約驗(yàn)收等交易服務(wù),讓項(xiàng)目落地跑出“加速度”。建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制,對于涉及保障城市運(yùn)行必需、重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項(xiàng)目,提供優(yōu)先進(jìn)場及“一對一”專人服務(wù)。通過優(yōu)先辦理進(jìn)場登記,優(yōu)先發(fā)布招標(biāo)公告,優(yōu)先安排開評標(biāo)場地,優(yōu)先抽取專家等“四優(yōu)”服務(wù),助推項(xiàng)目早開工、早落地。2024年,開通綠色通道4次。
(供稿方:江安縣公共資源交易服務(wù)中心 袁智慧)
來源:中國網(wǎng)-中國四川