“信用承諾替代投標保證金，單次投標可節(jié)省幾千甚至幾十萬元的資金占用，實實在在為經營主體減負，增強了企業(yè)內生動力。”近日，某建設集團有限公司負責投標的王先生因一紙承諾實現(xiàn)投標保證金繳納“零成本”而感嘆不已。今年以來，連云港市持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境，圍繞進一步降低交易主體制度性交易成本下功夫、出實招，不斷提升經營主體獲得感和滿意度。
近日，徐圩新區(qū)石化七路一標（石化四道—石化九路）新建工程項目在連云港市公共資源交易中心順利開標。該項目共有投標人144家，每家需繳納投標保證金50萬元，僅1家投標人選擇繳納現(xiàn)金保證金，143家投標人使用了信用承諾替代投標保證金，節(jié)約了投標人7150萬元資金占用。
“為了給經營主體投標‘減負’，我市深入推進投標保證信用承諾書替代投標保證金，投標人在投標保證金繳納方式中選擇信用承諾方式，系統(tǒng)自動抓取項目名稱、投標人名稱等相關信息，投標人加蓋電子簽章即生成投標保證信用承諾書?！边B云港市公共資源交易中心相關負責人介紹。上半年，該市信用承諾替代投標保證金累計推廣應用標段360個，投標人48755家次，占總投標人的81.76%，累計節(jié)約企業(yè)資金占用103.65億元。
除信用承諾替代投標保證金外，企業(yè)還可以在招標文件約定范圍內選擇擔保機構的保函、保險機構的保單等非現(xiàn)金交易擔保方式繳納投標保證金，解決現(xiàn)金繳納投標保證金導致企業(yè)資金被占用、滯留的問題。上半年，全市使用保函標段數568個，保函家數5313家，為投標人節(jié)約了10.66億元的資金占用。
針對繳納投標保證金的企業(yè)，連云港市推行投標保證金“限時自動退還”制度，對現(xiàn)行保證金退還實行“退是常態(tài)，不退須申請”的長效工作機制。中標結果發(fā)布后，非中標候選人保證金“免申即退”，合同簽訂后中標候選人投標保證金“免申即退”，為保證金退還“提速增效”，更好地維護招投標當事人合法權益。
“我們還拓展工程招投標領域數字證書（CA）兼容互認。以前，經營主體每到一地參與招投標活動，就要購買當地公共資源交易平臺承認的CA。而該證書一套費用幾百上千元不等，部分大公司為參與交易需要購買上百套該證書，增加了企業(yè)的負擔?！边B云港市公共資源交易中心相關負責人說。
連云港市通過建設公共資源全流程電子化交易系統(tǒng)、制定統(tǒng)一多CA互認規(guī)范、研發(fā)多CA互認平臺等有效舉措，持續(xù)攻克系統(tǒng)技術瓶頸，實現(xiàn)一把CA鎖全省通用。在此基礎上，根據全國CA互認數據標準草案逐步推進全國CA鎖通用互認，進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制，讓交易各方少跑路、少費時、少花錢，提升經營主體辦事便利度。（王進文 李碩 楊鈞婷）
來源：連云港發(fā)布
