惠州市財(cái)政局聚焦帶量集中采購(gòu)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、信用建設(shè)三大舉措，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，助推政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦降本增效，推動(dòng)帶量集中采購(gòu)持續(xù)發(fā)力。一是科學(xué)“拼單”統(tǒng)籌。印發(fā)《惠州市財(cái)政局關(guān)于做好政府采購(gòu)帶量集中采購(gòu)工作的通知》，鼓勵(lì)主管預(yù)算部門(mén)統(tǒng)籌跨縣區(qū)、跨部門(mén)或所屬單位相對(duì)分散的采購(gòu)需求，實(shí)行“統(tǒng)采分簽”“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配”等帶量集中采購(gòu)模式，形成規(guī)模效應(yīng)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)領(lǐng)域降本增效。比如，惠州市應(yīng)急管理局自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項(xiàng)目通過(guò)帶量集中采購(gòu)，節(jié)支率超過(guò)30%，采購(gòu)成本顯著降低。二是強(qiáng)化激勵(lì)約束。將帶量集中采購(gòu)工作納入預(yù)算績(jī)效考核體系，各單位因經(jīng)費(fèi)節(jié)約、采購(gòu)結(jié)余等收回資金的，可在支出進(jìn)度考核時(shí)予以剔除。對(duì)經(jīng)費(fèi)節(jié)約成效明顯的單位，可在下一年度預(yù)算編制時(shí)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先保障單位必要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支事項(xiàng)。
二、聚焦陽(yáng)光交易，積極探索遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)新模式。一是常態(tài)化推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。通過(guò)完善制度規(guī)范、強(qiáng)化區(qū)域合作交流、升級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)軟硬件設(shè)施和服務(wù)保障，不斷拓寬遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“朋友圈”。2024年，全市遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)率超過(guò)99%；全市開(kāi)展遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)104宗，其中主會(huì)場(chǎng)67宗。二是支持創(chuàng)新遠(yuǎn)程異地評(píng)審獨(dú)立單元艙新模式。積極推動(dòng)惠州市公共資源交易中心運(yùn)用遠(yuǎn)程異地專(zhuān)家電簽一體機(jī)和獨(dú)立評(píng)審單元艙，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)家跨省互認(rèn)、跨省同步組織評(píng)審、電子簽章互通、語(yǔ)音視頻實(shí)時(shí)交互等目標(biāo)，打破了地域空間限制，開(kāi)拓惠州市跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審新模式。
三、聚焦利企便民，強(qiáng)化信用建設(shè)，做好政府采購(gòu)信用文章。一是推行“信用+承諾”準(zhǔn)入管理制度。探索開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)商資格承諾制，供應(yīng)商在政府采購(gòu)項(xiàng)目資格審查階段只需提供書(shū)面承諾函，承諾符合參與政府采購(gòu)資格條件即可參加政府采購(gòu)活動(dòng)，即可免于提供中小企業(yè)規(guī)模、無(wú)重大違法記錄、無(wú)不良信用記錄等相關(guān)證明材料、免除部分資格審查證明材料，有效降低供應(yīng)商交易成本，提高政府采購(gòu)準(zhǔn)入便利度，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境。二是創(chuàng)新政府采購(gòu)合同在線融資。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)信貸觀念，以供應(yīng)商信用核查和政府采購(gòu)信譽(yù)為基礎(chǔ)，為參與政府采購(gòu)的中小微企業(yè)提供無(wú)擔(dān)保貸款。截至2024年底，政府采購(gòu)合同融資累計(jì)發(fā)放貸款金額超過(guò)10億元，走在全省前列。
來(lái)源：惠州市財(cái)政局
