日前,遼寧省沈陽(yáng)市財(cái)政局以信用管理為基礎(chǔ),充分利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管手段,聯(lián)合市紀(jì)委共同對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行了起底清理,切實(shí)優(yōu)化專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支高質(zhì)量、高水平、高素質(zhì)的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍,為全市政府采購(gòu)工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
“我們按照今年8月印發(fā)的《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)項(xiàng)核查清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,以‘?dāng)?shù)’為鑒, 凈專(zhuān)家隊(duì)伍之源,依‘信’作綱,鑄評(píng)審監(jiān)管之力,著力打造優(yōu)質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍?!鄙蜿?yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)王瑛表示,重點(diǎn)從以下幾方面下功夫。
高效精準(zhǔn)核查,凈化專(zhuān)家隊(duì)伍。沈陽(yáng)市財(cái)政局以政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治為切入點(diǎn),主動(dòng)作為,將評(píng)審專(zhuān)家的違法違規(guī)行為納入整治范圍,協(xié)同沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“評(píng)審專(zhuān)家身份合規(guī)性審查”數(shù)據(jù)模型,對(duì)沈陽(yáng)市評(píng)審區(qū)域內(nèi)專(zhuān)家信息進(jìn)行全面核查,并將核查結(jié)果應(yīng)用于信用評(píng)價(jià)。經(jīng)分析比對(duì),發(fā)現(xiàn)存在著專(zhuān)家已死亡、超齡、曾受過(guò)刑事處罰、納入失信被執(zhí)行人名單等問(wèn)題,依法分類(lèi)處理相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)家1300余名,有效剔除了專(zhuān)家隊(duì)伍中的不良因素,為打造優(yōu)質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管,規(guī)范評(píng)審行為。沈陽(yáng)市財(cái)政局創(chuàng)新建立了政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家信用管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn),將專(zhuān)家評(píng)審?fù)享?、言行失范等不?dāng)行為納入信用管理范疇,形成強(qiáng)有力的行為約束。同時(shí),常態(tài)化地開(kāi)展評(píng)審專(zhuān)家履職評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)結(jié)果納入專(zhuān)家信用管理指標(biāo)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管。今年已完成對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的履職評(píng)價(jià)4000余人次,充實(shí)專(zhuān)家信用數(shù)據(jù)信息,形成以信用規(guī)范專(zhuān)家行為的有力手段,切實(shí)助推政府采購(gòu)活動(dòng)公平公正、高質(zhì)高效。
筑牢誠(chéng)信底線(xiàn),整肅專(zhuān)家風(fēng)紀(jì)。沈陽(yáng)市財(cái)政局建立失信、處罰一票否決機(jī)制,將評(píng)審專(zhuān)家失信情況和被行政處罰情況確定為信用評(píng)價(jià)判定項(xiàng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接確定信用等級(jí)為最末級(jí)。同時(shí),建立評(píng)審專(zhuān)家約談警示機(jī)制,規(guī)范行政處罰程序,對(duì)評(píng)審專(zhuān)家違法違規(guī)行為堅(jiān)決依法查處,以“零容忍”態(tài)度給予嚴(yán)厲打擊,促進(jìn)評(píng)審專(zhuān)家堅(jiān)守職業(yè)操守、敬畏法律紅線(xiàn)。
嚴(yán)格入庫(kù)審核,提高專(zhuān)家質(zhì)量。沈陽(yáng)市財(cái)政局不斷加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)審核管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)家初審要求,逐項(xiàng)核對(duì)專(zhuān)家提報(bào)的要件材料及相關(guān)信息,謹(jǐn)慎考量專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從業(yè)經(jīng)歷與所選評(píng)審專(zhuān)業(yè)匹配度。2024年審核專(zhuān)家申報(bào)及變更信息達(dá)9000人次,從源頭提升專(zhuān)家隊(duì)伍整體質(zhì)量及專(zhuān)業(yè)化建設(shè)程度,為高質(zhì)量開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審工作提供了有力保障。
據(jù)悉,下一步,沈陽(yáng)市財(cái)政局將探索推進(jìn)“數(shù)字+信用”監(jiān)管模式的深度應(yīng)用,協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委定期為政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行“數(shù)據(jù)體檢”,充分發(fā)揮信用管理在政府采購(gòu)中的重要作用,打造誠(chéng)信政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者袁瑞娟 通訊員周啟濤報(bào)道)
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