近日,來到位于固安航天城內的“京河”航空產業(yè)園基礎設施建設項目施工現場,一棟棟高樓拔地而起,為城市發(fā)展注入新活力。承建該項目的域外企業(yè)——中鐵二十局集團有限公司,今年1月份通過“雙盲”評審成功中標。
2023年以來,固安縣在工程建設招標投標過程中,率先在全市啟動“雙盲評審+分散評標+遠程異地評標”三位一體評標模式,通過云端設備“盲抽”評標專家、“盲評”投標文件,實現人為不干預、評審更透明。
“現在,‘雙盲’評審模式通過信息化手段實現了評審過程自動化和智能化,提高了評審效率和準確性。同時,遠程異地評審等模式的推廣,也打破了地域限制,實現了評審專家的資源共享和高效利用。”中鐵二十局集團京南(固安)建設有限公司總經理趙鴻宇說。
規(guī)避“人情分”“熟面孔”,從招投標關鍵環(huán)節(jié)入手深化改革。自2023年8月開始,固安縣率先在全市推行“雙盲”評審,全流程網辦、分散評標、遠程異地評標等同步開展。按照“同標不同室、同室不同標”要求,固安縣行政審批局公共資源交易中心對評標場所進行“分散席位制”改造,共改造評標室3間,打造獨立評標席位15個,每個評標席位設置獨立的電腦、耳麥、監(jiān)控、多因子評標互助終端等設備,同時,添置分散評標場地管理機、評標門禁一體機、專家席位查詢取票機等設備,用于支持專家評審點位隨機分配、專家自助入場、專家刷臉登錄等功能。從原來的評標委員會成員在同一標室內評標轉變?yōu)榛ハ嘀g物理隔離、互不見面,杜絕了招標人代表、招標代理機構與評標專家“面對面、打招呼”的可能。
在360度無死角音視頻全程監(jiān)控下,每次競標前,工作人員登錄全省招標投標公共服務平臺管理系統(tǒng)專家?guī)?,由系統(tǒng)自動抽取評標專家,即“盲抽”,整個過程由系統(tǒng)自動與專家對接聯系,不顯示專家姓名、聯系電話等信息。專家趕到現場后被隨機安排到不同評標室,通過電子評標系統(tǒng),對制式統(tǒng)一、無法知曉投標人信息的投標文件進行打分,即“盲評”。
整個過程中,“盲抽”避免了專家信息提前泄露,同時實現跨區(qū)域共享;“盲評”徹底防止了以往評標環(huán)節(jié)可能存在的“人情分”。
規(guī)范招標投標行為,讓公共資源交易更公正更透明。自改革以來,固安縣行政審批局公共資源交易中心共實施125個“雙盲”評審項目,與7個地區(qū)建立異地評標協作機制,完成跨市遠程異地項目12個,招標投標全程網辦率、評標專家盲抽率、技術標盲評率、分散評標率均達到100%。
“我們將持續(xù)深化‘雙盲’評審改革工作,進一步提升服務質量,完善交易系統(tǒng)建設,優(yōu)化評標現場管理,打造更加公平公正的公共資源交易市場環(huán)境?!惫贪部h行政審批局公共資源交易中心負責人姚惠娟說。(記者 張春娥 通訊員 萬倩 張思琪)
來源:廊坊日報