達(dá)州市堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，以“行則將至”的決心和“做則必成”的信心，深入推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，堅(jiān)決維護(hù)公開、公平、公正交易秩序。全市工程建設(shè)項(xiàng)目月平均節(jié)資率由治理前的3%穩(wěn)定提升至8%左右，僅此一項(xiàng)每年可為政府節(jié)約項(xiàng)目資金20余億元，全市建筑業(yè)產(chǎn)值及增速實(shí)現(xiàn)了歷史新高。“探索構(gòu)建公共資源“1+2+3”監(jiān)管體系，解決招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題”，獲得“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，得到省委、省紀(jì)委以及市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；“基于達(dá)州市城市大腦的公共資源交易大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)”獲得工信部2023年先進(jìn)計(jì)算典型應(yīng)用案例。
一、堅(jiān)持高位部署，上下聯(lián)動(dòng)增動(dòng)力。一是優(yōu)化“一套”監(jiān)管機(jī)構(gòu)。充實(shí)紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院等部門（單位）為達(dá)州市公共資源交易管理委員會(huì)成員單位，做實(shí)行刑銜接、紀(jì)法銜接、監(jiān)檢銜接。成立“達(dá)州市深化招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，與市公管辦合署辦公，推進(jìn)招投標(biāo)專項(xiàng)整治常態(tài)化開展。二是建立“一套”調(diào)度體系。建立招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治市領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度機(jī)制，市委領(lǐng)導(dǎo)每兩個(gè)月調(diào)度一次招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，對(duì)工作開展情況逐一督辦，將工作完成情況納入目標(biāo)績效考核，并予以通報(bào)。三是健全“一套”監(jiān)管制度。堅(jiān)持“廢、改、立”原則，修訂完善《達(dá)州市公共資源交易大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》《達(dá)州市領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和政府采購項(xiàng)目登記報(bào)告制度》《達(dá)州市規(guī)范小額工程交易管理暫行辦法》《達(dá)州市中介超市平臺(tái)管理辦法》等系列監(jiān)管制度，推動(dòng)交易活動(dòng)更加規(guī)范、交易市場更加有序。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解難題重執(zhí)行。一是強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。上線現(xiàn)場見證系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng)，優(yōu)化設(shè)置監(jiān)管指標(biāo)228個(gè)，努力構(gòu)建公共資源交易全過程、全環(huán)節(jié)、全要素、全類別數(shù)字智慧監(jiān)控，通過見證系統(tǒng)對(duì)交易數(shù)據(jù)和交易活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行早期預(yù)警和干預(yù)，對(duì)影響公平交易的行為啟用熔斷機(jī)制，目前已熔斷13個(gè)項(xiàng)目。二是全面開展線索精準(zhǔn)會(huì)商研判。實(shí)時(shí)對(duì)市縣兩級(jí)調(diào)查結(jié)束的涉嫌圍串標(biāo)線索開展全面分析，定期會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市級(jí)相關(guān)部門對(duì)調(diào)查結(jié)果存在異議的線索開展會(huì)商，根據(jù)會(huì)商結(jié)果確定發(fā)回重辦。三是強(qiáng)化圍串標(biāo)線索督查督辦。嚴(yán)格涉嫌圍串標(biāo)線索限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行以來的272條涉嫌圍串標(biāo)線索按程序移交，實(shí)時(shí)督查督辦，確保違法行為得到依法查處，市場主體得到應(yīng)有懲戒。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，逗硬追責(zé)強(qiáng)震懾。一是嚴(yán)肅查處違法行為。移交公安機(jī)關(guān)涉嫌圍串標(biāo)線索66條，目前已刑事立案數(shù)16條，移交市縣兩級(jí)行業(yè)主管部門（單位）涉嫌圍串標(biāo)線索206條，目前行政立案處罰48條，98家市場主體得到行政處罰，57家市場主體受到誠信懲戒；查處“三包一掛”違法行為14個(gè)。二是嚴(yán)格信用誠信懲戒。通過達(dá)州市工程建設(shè)信用信息平臺(tái)推動(dòng)市場主體行業(yè)自律，目前信用平臺(tái)現(xiàn)在已入駐企業(yè)1595家，入駐執(zhí)業(yè)人員5263名，記錄良好信用信息216條，不良信息26條，記錄不良行為代理機(jī)構(gòu)7個(gè)。三是嚴(yán)厲逗硬追責(zé)問責(zé)。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織處理21人，立案審查調(diào)查49人，黨紀(jì)政務(wù)處分28人，移送起訴2人，通報(bào)曝光典型案件5件，共制作警示教育材料12份。（達(dá)州市政務(wù)服務(wù)管理局）
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站
