陜西省西安市財政局日前發(fā)文,要求全市結(jié)合政府采購管理工作實際,從六個方面進一步提高采購透明度和采購效率。
在推進采購合同信息公開方面,要求全市各財政部門和主管預算單位要加強采購合同變更管理,政府采購雙方當事人不得擅自變更合同,依法確需變更合同內(nèi)容的,應當進行信息公開。采購人應自合同變更之日起2個工作日內(nèi)在“陜西省政府采購網(wǎng)”發(fā)布合同變更公告。公告的內(nèi)容應包括:原合同編號、名稱和文本,原合同變更的條款號,變更后作為原合同組成部分的補充合同文本,合同變更時間,變更公告日期等。
在完善采購結(jié)果方面,要求采購人、采購代理機構按照相關法律法規(guī)進一步做好信息公開工作。項目評審采用最低評標(審)價法的,中標(成交)結(jié)果公告應當包括因落實政府采購政策等原因進行價格扣除后中標(成交)供應商的評審報價;項目評審采用綜合評分法的,中標(成交)結(jié)果公告應當包括(中標)成交供應商的評審總得分。
在推行采購項目電子化實施方面,除涉密采購項目外,應當推進采購項目全流程電子化實施,實現(xiàn)在線公開采購意向、發(fā)布采購公告、提供采購文件、提交投標(響應)文件、提交投標(履約)保證金、簽訂采購合同、提交發(fā)票、支付資金,并逐步完善履約驗收、信用評價、用戶反饋等功能。
在提高采購合同簽訂效率方面,要求采購人嚴格按照政府采購法有關規(guī)定,在中標(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項與中標(成交)供應商簽訂采購合同。采購人因不可抗力原因遲延簽訂合同的,應當自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。鼓勵采購人通過完善內(nèi)部流程進一步縮短合同簽訂期限,采購代理機構不再鑒證采購合同。
在加快采購資金支付方面,要求在采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件,明確逾期支付資金的違約責任。對于有預付安排的合同,鼓勵采購人將合同預付款比例提高到30%以上,授予中小企業(yè)采購合同的預付款比例可不低于40%。對于滿足合同約定支付條件的,采購人原則上應當自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶,鼓勵采購人完善內(nèi)部流程,自收到發(fā)票后1個工作日內(nèi)完成資金支付事宜。
在開展政府采購合同融資方面,為中標(成交)供應商提供政府采購合同融資。通過組織召開培訓會、銀企對接會等,提升政府采購合同融資質(zhì)量和規(guī)模,有效緩解企業(yè)經(jīng)營壓力和困難。采購人或采購代理機構應當在采購文件和中標(成交)通知書中告知供應商政府采購信用融資政策及融資方式、渠道,為供應商融資提供便利。(見習記者 彭勇琪)
來源:中國政府采購報