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財(cái)政部目前正在研究構(gòu)建政府采購(gòu)自主創(chuàng)新制度體系,建立對(duì)采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有效激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用。
據(jù)悉,財(cái)政部近期將重點(diǎn)研究制定《自主創(chuàng)新產(chǎn)品預(yù)算管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)標(biāo)細(xì)則》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)合同管理辦法》等。同時(shí),對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、裝備和產(chǎn)品項(xiàng)目采購(gòu)、政府采購(gòu)首購(gòu)及訂購(gòu)、國(guó)貨認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品等方面的管理辦法進(jìn)行研究。
財(cái)政部提出,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)在上述辦法出臺(tái)前,可以根據(jù)本地區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定情況和工作實(shí)際,制定過(guò)渡性實(shí)施辦法,力爭(zhēng)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)有所突破。一是要積極探索政府采購(gòu)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)自主創(chuàng)新各項(xiàng)政策要求的有效方法,增強(qiáng)可操作性。二是在一定采購(gòu)范圍內(nèi)或選擇一些采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),在采購(gòu)文件的制定和評(píng)審方法上,可增加優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體條件、優(yōu)惠幅度等。三是在具體采購(gòu)活動(dòng)中,樹(shù)立國(guó)貨意識(shí),提出針對(duì)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的相應(yīng)要求。采購(gòu)數(shù)額較大的進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),要經(jīng)過(guò)有關(guān)方面論證,不斷規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品行為,為研究建立購(gòu)買(mǎi)外國(guó)產(chǎn)品審核體系和進(jìn)口產(chǎn)品管理方法創(chuàng)造條件。
為促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定體系建設(shè)工作開(kāi)展,財(cái)政部提出,凡省級(jí)科技部門(mén)已建立和開(kāi)展了認(rèn)定工作,并確定了自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的,應(yīng)及時(shí)將認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系和創(chuàng)新產(chǎn)品目錄報(bào)科技部批準(zhǔn),以作為財(cái)政部制定“政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”的基礎(chǔ)。
財(cái)政部今年年初公布的《2006年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》中明確,2006年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到3000億元。發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控功能和市場(chǎng)導(dǎo)向作用,研究制定優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保型產(chǎn)品、國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策措施,并在部分行業(yè)或產(chǎn)品領(lǐng)域有所實(shí)施和突破。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者:孫勇