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所屬地區(qū):-
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所屬行業(yè):-
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截止時(shí)間:-
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)稅系統(tǒng))政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,明確職責(zé)范圍,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和其他配套資金),采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的《政府集中采購(gòu)目錄》內(nèi)、總局制定的《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人是指具有預(yù)算單位資格的各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和所屬單位。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作主要通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局與省級(jí)局兩級(jí)工作架構(gòu)組織實(shí)施。
第五條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的政府采購(gòu)工作實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一管理,應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作。
?。ㄒ唬﹪?guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心主管國(guó)稅系統(tǒng)的政府采購(gòu)工作,承擔(dān)國(guó)稅系統(tǒng)的政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu),負(fù)責(zé)國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
?。ǘ└骷?jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況和采購(gòu)工作的需要,明確政府采購(gòu)工作的主管機(jī)構(gòu),并參照《國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)各部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)和工作規(guī)程》(附后)確定工作職責(zé)。
第六條 國(guó)家稅務(wù)總局政府采購(gòu)職責(zé)
(一)制定國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)管理制度、實(shí)施辦法、操作規(guī)程;
(二)制定《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》;
(三)編制國(guó)稅系統(tǒng)的政府采購(gòu)預(yù)算;
(四)編制國(guó)稅系統(tǒng)的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(五)統(tǒng)一組織實(shí)施國(guó)稅系統(tǒng)政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)工作;
(六)按規(guī)定權(quán)限或經(jīng)授權(quán)對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作;
(七)按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)部門報(bào)送本部門或本系統(tǒng)政府采購(gòu)的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(八)《政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 省以下(含省級(jí))國(guó)家稅務(wù)局政府采購(gòu)職責(zé)
(一)制定本系統(tǒng)政府采購(gòu)管理制度、實(shí)施辦法、操作規(guī)程;
(二)編制、審核、匯總、報(bào)送本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算;
(三)編制、審核、匯總、報(bào)送本系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(四)組織政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施工作,依法簽訂和履行政府采購(gòu)合同;
(五)按規(guī)定權(quán)限或經(jīng)授權(quán)對(duì)本系統(tǒng)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理,指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)政府采購(gòu)工作;
(六)審核、報(bào)送規(guī)定的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(七)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 省以下各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局之間政府采購(gòu)職責(zé)的具體劃分,由各省國(guó)家稅務(wù)局確定。
第九條 國(guó)稅系統(tǒng)的政府采購(gòu)工作實(shí)行崗位責(zé)任制度,應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合管理崗位、項(xiàng)目操作崗位、審核監(jiān)督崗位、合同執(zhí)行崗位等四個(gè)政府采購(gòu)崗位。
省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要配備一定數(shù)量的專職人員。其中綜合管理崗位、合同執(zhí)行崗位應(yīng)當(dāng)實(shí)行專崗專人配置,政府采購(gòu)項(xiàng)目操作崗位根據(jù)工作量實(shí)行一崗多人配置。
地市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)配置專人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作。
第十條 綜合管理崗位職責(zé):擬定政府采購(gòu)規(guī)章制度,界定采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式,界定政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目、分散采購(gòu)項(xiàng)目,編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,辦理備案和審批事項(xiàng),擬定質(zhì)疑答復(fù)意見等。
第十一條 項(xiàng)目操作崗位職責(zé):組織實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)、談判、詢價(jià)的具體業(yè)務(wù),擬制政府采購(gòu)合同等。
第十二條 審核監(jiān)督崗位職責(zé):審核采購(gòu)合同,管理采購(gòu)文件,監(jiān)督、檢查所屬單位的政府采購(gòu)活動(dòng)等。
第十三條 合同執(zhí)行崗位職責(zé):辦理合同驗(yàn)收、采購(gòu)資金的支付與結(jié)算手續(xù),編報(bào)采購(gòu)信息報(bào)表等。
第十四條 各省和地市級(jí)國(guó)稅部門應(yīng)根據(jù)本單位政府采購(gòu)工作的實(shí)際需要,設(shè)立政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和采購(gòu)工作組,建立政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和采購(gòu)工作組的組成和職責(zé),可以參照《國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)各部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)和工作規(guī)程》確定。
第十五條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人自行組織項(xiàng)目采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目的采購(gòu)方式,并組建項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組。
項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組的組成和職責(zé)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 政府采購(gòu)組織形式
第十六條 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。
第十七條 政府集中采購(gòu),是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人采購(gòu)《政府集中采購(gòu)目錄》內(nèi)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心根據(jù)《政府集中采購(gòu)目錄》確定當(dāng)年度國(guó)稅系統(tǒng)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目,明確劃分國(guó)家稅務(wù)總局與省級(jí)局的執(zhí)行范圍。
第十八條 部門集中采購(gòu),是指國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心統(tǒng)一組織實(shí)施《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》內(nèi)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第十九條 分散采購(gòu),也稱單位自行采購(gòu),是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人采購(gòu)《政府集中采購(gòu)目錄》和《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
?。ㄒ唬┎少?gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)按照《政府集中采購(gòu)目錄》規(guī)定執(zhí)行;(二)分散采購(gòu)的實(shí)施辦法,由國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人制定;(三)分散采購(gòu)可以委托當(dāng)?shù)卣募胁少?gòu)機(jī)構(gòu)或財(cái)政部、省級(jí)人民政府認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)行委托采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托代理協(xié)議,依法確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
第二十條 國(guó)稅系統(tǒng)的政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu),由國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心根據(jù)當(dāng)年度國(guó)稅系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)組織招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、跟標(biāo)采購(gòu)、協(xié)議供貨以及授權(quán)采購(gòu)的方式實(shí)施。
?。ㄒ唬﹪?guó)稅系統(tǒng)的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等采購(gòu)方式通過(guò)“中國(guó)稅務(wù)政府采購(gòu)網(wǎng)”(http://www.ctaxnews.com.cn/swcg)進(jìn)行信息公布、在線交易和管理,具體實(shí)施辦法另行制定;(二)授權(quán)采購(gòu)是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人采購(gòu)《政府集中采購(gòu)目錄》和《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》中的項(xiàng)目,在取得國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心授權(quán)后組織實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng)。
國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心以總局文件方式進(jìn)行授權(quán)或通過(guò)采購(gòu)人填報(bào)《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目授權(quán)采購(gòu)審批表》方式進(jìn)行授權(quán)。
第四章 采購(gòu)方式和采購(gòu)程序管理
第二十一條 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)采用以下方式:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià),經(jīng)財(cái)政部授權(quán),國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他方式。
公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)的適用條件和標(biāo)準(zhǔn),按照《政府采購(gòu)法》 第三章有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)為主要的采購(gòu)方式。
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《政府集中采購(gòu)目錄》執(zhí)行。
第二十三條 省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)算達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而需要采取公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條 招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)的程序應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定,建立內(nèi)部采購(gòu)工作程序,主要內(nèi)容包括:(一)政府采購(gòu)事項(xiàng)內(nèi)部決策程序1.政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組2.政府采購(gòu)工作組3.集中采購(gòu)部門(二)政府采購(gòu)事項(xiàng)內(nèi)部協(xié)調(diào)程序(三)政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督程序(四)政府采購(gòu)項(xiàng)目操作程序(流程)
1.采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序2.業(yè)務(wù)需求提交程序3.技術(shù)方案提交程序4.采購(gòu)方式確定程序5.公開招標(biāo)采購(gòu)程序6.邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)程序7.廢標(biāo)處理程序8.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序9.單一來(lái)源采購(gòu)程序10.詢價(jià)采購(gòu)程序11.委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)程序12.合同審核及付款程序13.驗(yàn)收程序14.質(zhì)量問(wèn)題處理程序15.詢問(wèn)處理程序16.質(zhì)疑處理程序17.回避申請(qǐng)?zhí)幚沓绦?8.信息公告程序。
第五章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理
第二十六條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算實(shí)施政府采購(gòu),未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或未追加預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第二十七條 國(guó)稅系統(tǒng)在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在預(yù)算表中單列,按程序和預(yù)算編制要求逐級(jí)上報(bào)。
第二十八條 在編制政府采購(gòu)預(yù)算表時(shí),政府集中采購(gòu)項(xiàng)目按照《政府集中采購(gòu)目錄》確定;部門集中采購(gòu)項(xiàng)目按照《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》確定;分散采購(gòu)項(xiàng)目由國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人確定。
第二十九條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第三十條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人編制、審核、匯總、報(bào)送的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,包括政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
?。ㄒ唬┱胁少?gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,將本系統(tǒng)屬于《政府集中采購(gòu)目錄》中的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的具體采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(二)部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,將本系統(tǒng)屬于《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》中的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的具體采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
?。ㄈ┓稚⒉少?gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,將本單位屬于分散采購(gòu)的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的具體采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第三十一條 政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制。
?。ㄒ唬﹪?guó)家稅務(wù)總局在統(tǒng)一布置預(yù)算“一上”時(shí),明確《政府采購(gòu)預(yù)算表》、《政府采購(gòu)預(yù)算表》(政府集中采購(gòu)部分)、《政府采購(gòu)預(yù)算表》(總局部門集中采購(gòu)部分)、《政府采購(gòu)預(yù)算表》(各省分散采購(gòu)部分)的編報(bào)口徑。
?。ǘ┦〖?jí)國(guó)家稅務(wù)局在匯總本系統(tǒng)預(yù)算“二上”后,根據(jù)預(yù)算“二上”方案,編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃草案,上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心。
?。ㄈ﹪?guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自接到財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的預(yù)算后,盡快組織政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編報(bào)工作。省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)自接到國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)的預(yù)算批復(fù)之日起30個(gè)工作日內(nèi),將本系統(tǒng)的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心。
第六章 備案和審批管理
第三十二條 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)備案和審批管理,是指國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購(gòu)文件或采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?
第三十三條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案:(一)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局制定的本系統(tǒng)政府采購(gòu)管理制度、實(shí)施辦法、操作規(guī)程;(二)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;(三)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)情況;(四)按規(guī)定需要備案的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組的組成情況;(五)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要備案的事項(xiàng)。
第三十四條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審批:(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、服務(wù)或工程的;(三)需要審批的授權(quán)采購(gòu);(四)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要審批的事項(xiàng)。
第三十五條 在備案和審批管理中,國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)管理需要,對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)采購(gòu)人的備案或?qū)徟芾頇?quán)限進(jìn)行授權(quán)。
第七章 政府采購(gòu)合同及檔案管理
第三十六條 政府采購(gòu)合同(包括采購(gòu)代理協(xié)議,下同),由各級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)采購(gòu)人的法定代表人或授權(quán)代表簽署。
第三十七條 政府采購(gòu)合同訂立后,原則上不得擅自變更、中止或者終止;訂立政府采購(gòu)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確交納合同履約保證金的辦法。
第三十八條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)支付采購(gòu)資金。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革的單位,按國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定程序辦理資金支付。
第三十九條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,建立采購(gòu)文件檔案管理制度。
第八章 評(píng)審專家使用管理
第四十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組中評(píng)審專家的產(chǎn)生,應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)主要從《中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生。
第四十一條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人按照采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需要,聘請(qǐng)?jiān)u審專家參加采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組的,按照以下順序產(chǎn)生:(一)從財(cái)政部建立的《中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生;(二)從地方人民政府(采購(gòu)中心)評(píng)審專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生;(三)對(duì)特殊項(xiàng)目所需稅務(wù)業(yè)務(wù)專家,從《中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁贰牡胤饺嗣裾ú少?gòu)中心)評(píng)審專家?guī)熘袩o(wú)法抽取產(chǎn)生的,可從《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)專家?guī)臁分谐槿‘a(chǎn)生;(四)按照上述辦法仍然無(wú)法產(chǎn)生的,由采購(gòu)人確定。
第四十二條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人從《中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁?、地方人民政府(采?gòu)中心)評(píng)審專家?guī)煲酝馄刚?qǐng)、產(chǎn)生評(píng)審專家的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)工作完成后七個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心備案。
第四十三條 《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)專家?guī)臁返慕?、管理、使用辦法,另行制定。
第九章 監(jiān)督檢查
第四十四條 財(cái)政部是國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門。
第四十五條 國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)規(guī)定的權(quán)限對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人政府采購(gòu)活動(dòng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第四十六條 國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人下列政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)政府采購(gòu)有關(guān)法律、法規(guī)、制度、政策的執(zhí)行情況;(二)《政府集中采購(gòu)目錄》和《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購(gòu)目錄》的執(zhí)行情況;(三)政府采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況;(四)政府采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制度落實(shí)情況;(五)政府采購(gòu)制度建設(shè)情況;(六)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制情況;(七)政府采購(gòu)信息的發(fā)布情況;(八)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況;(九)政府采購(gòu)合同的執(zhí)行情況;(十)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況和國(guó)家稅務(wù)總局授權(quán)事項(xiàng)的落實(shí)情況;(十一)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十七條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的監(jiān)察部門和內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。
第四十八條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人及其工作人員在從事政府采購(gòu)工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的,依照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
第十章 附則
第四十九條 國(guó)稅系統(tǒng)的政府采購(gòu)工作適用本辦法。
第五十條 本辦法未盡事宜,按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)本辦法,結(jié)合政府采購(gòu)工作的實(shí)際,制定實(shí)施辦法。
第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五十三條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
文章來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)