政府采購(gòu)信息公告不但是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，更是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，公告的及時(shí)性、規(guī)范性、有效性直接影響政府采購(gòu)操作的公正性，進(jìn)而影響了采購(gòu)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為何存在不“標(biāo)準(zhǔn)”
監(jiān)管缺位 有些監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為信息公告僅是代理機(jī)構(gòu)的事，導(dǎo)致本應(yīng)公告的監(jiān)管信息不為公眾所知；有些監(jiān)管機(jī)構(gòu)只側(cè)重對(duì)政府集中采購(gòu)信息公告的監(jiān)管，忽視了對(duì)非政府集中采購(gòu)信息公告的監(jiān)管。
制度缺失 現(xiàn)行法律對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的信息發(fā)布做了比較詳細(xì)的規(guī)定，而對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)信息的發(fā)布則顯得“輕描淡寫(xiě)”，對(duì)不規(guī)范信息公告的行為缺乏強(qiáng)有力的制約措施。
執(zhí)行混亂 有的信息發(fā)布單位盲從“先例”，或故意盡可能減少采購(gòu)信息的受眾范圍，或設(shè)定不合理特殊資格條件，保護(hù)特定供應(yīng)商。
載體堵塞 來(lái)自全國(guó)各地的政府采購(gòu)信息不計(jì)其數(shù)，僅招標(biāo)采購(gòu)信息就已讓財(cái)政部?jī)H有的幾家指定媒體不堪重負(fù)，因此，有些媒體只能揀部分重要、采購(gòu)金額較大的采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布，詢(xún)價(jià)、談判等非招標(biāo)采購(gòu)信息及時(shí)刊登的幾率很小。
實(shí)施幾個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化”
范圍標(biāo)準(zhǔn)化 政府采購(gòu)信息既包括監(jiān)管信息，也包括操作信息；既包括政府集中采購(gòu)信息，也包括非政府集中采購(gòu)信息；既包括采購(gòu)前期的公告，也包括采購(gòu)中期和后期的公告。政府采購(gòu)信息公告范圍應(yīng)明確，除涉及國(guó)家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購(gòu)信息以外，下列政府采購(gòu)信息必須公告：有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件；省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄；采購(gòu)操作信息，包括公開(kāi)招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、競(jìng)爭(zhēng)性談判資格預(yù)審公告、詢(xún)價(jià)公告、單一來(lái)源采購(gòu)公告、更正公告、中標(biāo)公告等；財(cái)政部門(mén)受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定；財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購(gòu)信息。
格式標(biāo)準(zhǔn)化 公開(kāi)招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；供應(yīng)商資格要求；獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判資格預(yù)審公告、詢(xún)價(jià)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；供應(yīng)商資格要求；提交資格申請(qǐng)及證明材料的截止時(shí)間及資格審查日期；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。中標(biāo)或成交公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及合同履行日期；定標(biāo)或成交日期；本項(xiàng)目采購(gòu)公告日期；中標(biāo)或成交供應(yīng)商名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額；評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組成員名單；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。采購(gòu)信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及首次公告日期；更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單公告，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱(chēng)、事由、處理機(jī)關(guān)和處理結(jié)果等內(nèi)容。投訴處理決定公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及采購(gòu)日期；投訴人名稱(chēng)及投訴事項(xiàng)；投訴處理機(jī)關(guān)名稱(chēng)；處理決定的主要內(nèi)容，以上公告的內(nèi)容缺一不可。
管理標(biāo)準(zhǔn)化 公告政府采購(gòu)信息必須做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠，不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。在各級(jí)政府采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體上分別公告同一政府采購(gòu)信息的，內(nèi)容必須保持一致。
在各級(jí)政府采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購(gòu)信息的時(shí)間不一致的，以在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。招標(biāo)投標(biāo)信息由采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在政府采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體上公告。對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單等信息，由同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定在政府采購(gòu)信息指定媒體上公告。屬于政府采購(gòu)監(jiān)督管理方面的，由同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)進(jìn)行公告；屬于采購(gòu)業(yè)務(wù)方面的，由采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。
處罰標(biāo)準(zhǔn)化 監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督力度，每個(gè)非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，要求采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)將其發(fā)布的采購(gòu)信息從網(wǎng)上下載，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)存檔備案，監(jiān)管部門(mén)要采取定期和不定期相結(jié)合、通知檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對(duì)采購(gòu)信息發(fā)布的時(shí)效性、規(guī)范性、合法性、完整性進(jìn)行檢查。對(duì)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違規(guī)情形的，責(zé)令其限期改正，給予警告或做相應(yīng)處理。
張棟天 政府采購(gòu)信息報(bào)
