我們知道政府采購(gòu)信息必須公開發(fā)布,財(cái)政部對(duì)政府采購(gòu)信息的發(fā)布作了具體規(guī)定,各地財(cái)政廳也有明確要求,全國(guó)政府采購(gòu)信息發(fā)布工作開展得很好,這是事實(shí),但是我們不能否認(rèn)這樣一個(gè)現(xiàn)象,信息的公開發(fā)布與供應(yīng)商的采購(gòu)信息的充分知情權(quán)存在明顯不對(duì)稱情況,必須引起重視。
信息發(fā)布工作存在的問題
一是采購(gòu)中心沒有網(wǎng)站,所有信息依靠省部媒體發(fā)布。個(gè)別采購(gòu)中心在信息化高速發(fā)展的時(shí)代,依然沒有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì),依然故我地以手動(dòng)操作為主,領(lǐng)導(dǎo)也不關(guān)心政府采購(gòu)工作,一直不設(shè)立中心網(wǎng)站,而財(cái)政監(jiān)管部門也不從規(guī)范全領(lǐng)域內(nèi)的信息發(fā)布的角度研究問題,固執(zhí)地認(rèn)為自己也沒有必要設(shè)立政府采購(gòu)網(wǎng)站,建立網(wǎng)站是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的事情。于是當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)信息的發(fā)布全部依賴著外網(wǎng),供應(yīng)商想尋找當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)網(wǎng)而無從談起。而外網(wǎng)媒體一旦出現(xiàn)技術(shù)上的問題,政府采購(gòu)工作就難以規(guī)范開展。
二是只重視自己網(wǎng)站的信息發(fā)布,不能及時(shí)全面向外界平臺(tái)展示信息。有些采購(gòu)中心有自己的中心網(wǎng)站,采購(gòu)信息的發(fā)布很方便,但有時(shí)會(huì)走向極端,只注重自己網(wǎng)站的信息發(fā)布,而不注重按照財(cái)政部與省廳要求向外傳遞信息,致使信息被封鎖在有限區(qū)域范圍內(nèi),變相限制了有資格供應(yīng)商的公平參與權(quán)。
三是省市網(wǎng)站信息發(fā)布銜接工作有困難,省廳不能做好基礎(chǔ)性的工作,難以扶持落后地區(qū)發(fā)展。省市信息的聯(lián)網(wǎng)是擴(kuò)大采購(gòu)信息受眾面的有效方式,財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)尚能對(duì)海量信息進(jìn)行及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)化和人工處理,而省廳面對(duì)的只有十幾個(gè)市,面相對(duì)已經(jīng)很小了,有時(shí)還以人手少,沒有專人負(fù)責(zé)為理由,不能快速反應(yīng)市采購(gòu)中心提供的采購(gòu)信息,基本上沒有具體的工作人員沉下身來負(fù)責(zé)信息的收集整理與發(fā)布,一般要求直接上傳信息,不能對(duì)信息的規(guī)范性進(jìn)行有效控制。政府采購(gòu)信息是基礎(chǔ)性的工作,一定要引起高度重視,要學(xué)習(xí)財(cái)政部信息發(fā)布人員的敬業(yè)精神。
四是全國(guó)范圍內(nèi)的信息發(fā)布格式不能統(tǒng)一。從信息發(fā)布的格式上看,各省的標(biāo)準(zhǔn)很不一致,不利于規(guī)范化工作,因?yàn)椴少?gòu)信息面對(duì)的群體是各地供應(yīng)商,供應(yīng)商不是以區(qū)域作為參與政府采購(gòu)的分界線,不同信息格式有時(shí)會(huì)引起信息傳遞渠道失誤,傳達(dá)不出真正的采購(gòu)信息量來。
五是采購(gòu)方式與信息發(fā)布之間缺乏統(tǒng)一規(guī)定。公開招標(biāo)的信息必須在財(cái)政部網(wǎng)站上發(fā)布,那么非公開招標(biāo)方式,如競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)等,這些采購(gòu)方式的招標(biāo)信息是否要進(jìn)行公開,各省之間還缺乏統(tǒng)一的規(guī)定,這也是采購(gòu)信息不能及時(shí)傳遞到潛在投標(biāo)人手中的瓶頸因素之一。
來源:eNet硅谷動(dòng)力 作者:趙昌文