1、有利于政府采購(gòu)與國(guó)際接軌。ISO9001體系標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资曩|(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上正式頒布的9000族中的一種質(zhì)量管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。獲得ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)是一種被國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)志,換句話(huà)說(shuō),有了這張證書(shū),就證明了單位組織的質(zhì)量管理能力。隨著我國(guó)跨入世貿(mào)組織的大門(mén),以及世界經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化的趨勢(shì),在不久的將來(lái),中國(guó)開(kāi)放本國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)將是必經(jīng)之路?!墩少?gòu)協(xié)議》簽訂后將對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和更規(guī)范的要求,政府采購(gòu)的各個(gè)方面,從其實(shí)施的方式、內(nèi)容到招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的操作程序等方面都要求與國(guó)際接軌。
2、有利于規(guī)范政府采購(gòu)行為。目前,政府采購(gòu)還處于起步階段,面臨著許多不規(guī)范的矛盾和問(wèn)題,例如,在基礎(chǔ)性工作方面,政府采購(gòu)人員的選任、資格準(zhǔn)入、后續(xù)教育等尚沒(méi)有統(tǒng)一的管理和計(jì)劃,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置和內(nèi)部控制制度還不規(guī)范,政府采購(gòu)檔案記錄、整理、歸檔等管理制度不盡完善;在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,信息公告、項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的選取、評(píng)標(biāo)過(guò)程的控制等環(huán)節(jié)不夠科學(xué)、規(guī)范;在監(jiān)督管理方面,如何建立司法、行政、社會(huì)公眾全方位監(jiān)控體系,內(nèi)部控制和外部監(jiān)督如何建立協(xié)調(diào)機(jī)制等等。而ISO9001質(zhì)量管理體系遵循管理科學(xué)的基本原則,以系統(tǒng)論、方法論和過(guò)程控制為主要方法,其全員參與、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的管理理念適用于所有行業(yè)的管理組織。因此,在政府采購(gòu)領(lǐng)域引入ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),將促進(jìn)政府采購(gòu)管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)從各個(gè)方面系統(tǒng)地規(guī)范自身的行為,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)政府采購(gòu)健康發(fā)展。
3、有利于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高政府采購(gòu)效率。ISO9001是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的通用質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),早期主要應(yīng)用于生產(chǎn)制造企業(yè),后來(lái)逐步延伸到服務(wù)性行業(yè)。其標(biāo)準(zhǔn)中的八項(xiàng)基本原則與政府采購(gòu)管理的目標(biāo)完全一致,比如:“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”,政府采購(gòu)的“顧客”就是國(guó)家政府、供應(yīng)商和人民大眾,其“產(chǎn)品”就是法律法規(guī)政策所規(guī)定的、工作職能所界定的對(duì)“顧客”實(shí)施的“服務(wù)”。整個(gè)體系的效益要求如全員參與、改善觀(guān)念、樹(shù)立以顧客為中心的意識(shí)、提升組織形象、提高組織的管理水平和工作效率、降低內(nèi)耗、激勵(lì)員工士氣、規(guī)范各部門(mén)職責(zé)、將定性的人制轉(zhuǎn)變?yōu)槎康姆ㄖ?、采取目?biāo)式管理、規(guī)范的工作流程等等,這一切,都將強(qiáng)化政府采購(gòu)管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí),提高政府采購(gòu)的工作效率和資金使用效益。
綜上所述,ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為一種先進(jìn)的管理模式,引入到政府采購(gòu)管理中,不僅是政府采購(gòu)具體操作過(guò)程的需要,更是政府采購(gòu)事業(yè)規(guī)范發(fā)展的最終要求。在充分理解ISO9001標(biāo)準(zhǔn)管理思想的基礎(chǔ)上,通過(guò)處處以標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量體系的運(yùn)行要素,在維護(hù)體系順暢運(yùn)行的同時(shí)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐充分融和,將促進(jìn)政府采購(gòu)制度實(shí)現(xiàn)其最終的目標(biāo),推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展。
來(lái)源:eNet硅谷動(dòng)力 作者:第五季