財(cái)政部日前發(fā)布了《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》，這一辦法已于2007年1月10日正式開(kāi)始施行。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了加強(qiáng)中央單位政府集中采購(gòu)管理，規(guī)范集中采購(gòu)行為，完善和規(guī)范中央單位政府集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)制度規(guī)定，制定了《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》。
據(jù)悉，這一辦法共7章，56條，分別為總則、預(yù)算和計(jì)劃管理、目錄及標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、監(jiān)督檢查和附則。
辦法明確，財(cái)政部是中央單位政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)政府集中采購(gòu)活動(dòng)中的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)。中央單位和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行操作執(zhí)行職能，接受財(cái)政部的監(jiān)督管理。
根據(jù)辦法，集中采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來(lái)源等采購(gòu)方式的，中央單位應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。
此外，政府集中采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》的規(guī)定，在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告?！?
辦法指出，財(cái)政部應(yīng)當(dāng)依法對(duì)中央單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！?
辦法要求，財(cái)政部還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)資金支付管理。有下列情況之一的，屬于不符合采購(gòu)資金申請(qǐng)條件，財(cái)政部或者中央單位不予支付資金：
出現(xiàn)未按規(guī)定在財(cái)政部指定媒體公告信息的；
采購(gòu)方式和程序不符合規(guī)定的；
未使用財(cái)政部監(jiān)制的政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的。
辦法還強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部將依法加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)情況的監(jiān)督管理，建立投訴處理報(bào)告制度，定期在指定媒體上公告投訴處理情況。供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財(cái)政部行政處罰的，將被列入不良行為記錄名單。
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
