在采購招標業(yè)界，國產(chǎn)設備與進口設備采購的爭議從未停息，如何看待國貨和國外品牌，如何讓質優(yōu)價廉的設備中標，同時平衡采購人和國內外投標人的利益，廣大招標代理公司和評標專家一直在努力。為此，筆者聯(lián)系國內招標界翹楚——國信招標有限責任公司，專訪設備招標專家元先生，詢問他對于設備采購的看法和態(tài)度。
標前專家論證非常重要
他認為，購買設備之前應當經(jīng)過詳細嚴格的專家論證，甚至親自到設備的潛在廠商處調查，才不至于帶來設備的閑置和浪費。他曾經(jīng)去美國參觀一家垃圾發(fā)電廠，雖然用垃圾發(fā)電非常具有誘惑力，但是造價非常昂貴，最關鍵的是只需要5、6個操作就夠了，這不符合中國國情。中國有龐大的人口，要解決就業(yè)問題，引進太節(jié)省人工的設備就不一定合適。
與當前屢屢炸樓的損失一樣，國內設備也存在棄置和浪費的現(xiàn)象。他舉例說前段時間有個西北的機場改造，建立了非常先進的行李傳輸裝置，但后來客流量一直不高，設備閑置，非?？上В词沟鹊蕉嗄曛罂土髁吭龃?，設備有可能荒廢了。此事很可能有專家論證不慎的原因。
問到專家和代理機構是否會受業(yè)主意見左右，他說業(yè)主的不合理意見應當給予駁斥，給他們耐心解釋。業(yè)主的合理合法意見應當反映在招標文件中，招標文件應當符合國家法規(guī)，不指定品牌，不排斥潛在投標人。專家還透露，有一次四川某大型項目采購，金額數(shù)億元，但業(yè)主方要求非常苛刻，試圖違法采購，經(jīng)考慮代理公司放棄了這次項目
公正對待國產(chǎn)和進口設備
專家說，國產(chǎn)設備符合國家標準、通過主管機構的檢驗報告、加上有用戶的使用證明，就說明是合格的，可以購買。進口產(chǎn)品在某些領域的確有優(yōu)勢，但評委一般沒有歧視國產(chǎn)設備的觀念。而且進口設備在不同的領域有長有短，比如某國設備價格便宜，外觀漂亮，但是質量不一定好，跟歐美產(chǎn)品比起來還有差距。另外，與國際招標不同，國內招標不能要求進口產(chǎn)品，但是可以接受辦完海關手續(xù)的國外產(chǎn)品。
他補充道，除了技術參數(shù)之外，材質也同樣重要。如機床和發(fā)電機，材質和加工水平不一樣，壽命和能耗會有很大差距。
他強調，招標的目的是以較少的錢買到最好的產(chǎn)品，這個原則是一定的。有的業(yè)主要求進口設備，但是招標文件中只能寫明技術參數(shù)。設備采購非常復雜，并不是決策者一句話選擇哪個國家不選擇哪個國家產(chǎn)品的問題，換言之，如果抉擇不科學不慎重，會給各方帶來不利的影響。有一個采煤機采購項目，有兩國的投標人參加，A國企業(yè)代表甚至找到國家高層領導表達異議，采購人和代理機構拿出詳實的說明，駁斥A國企業(yè)的意見。
就采購代理機構和評標專家而言，并不歧視國產(chǎn)和進口設備，關鍵取決于設備的具體情況、規(guī)格、指標、采購人的要求、資金預算限制等。
來源：中國采購與招標網(wǎng)
