采購可以是集中式的也可以是分散式的。集中采購指的是所有采購任務(wù)都由一個專門部門負責，其優(yōu)點是大量訂貨可以取得數(shù)量折扣，能得到比分散采購更低的價格，獲得更好的服務(wù)，可以由特定專家執(zhí)行采購任務(wù)，擁有更高的效率。分散采購是指各部門或各獨立單元自行滿足其采購需求其優(yōu)越性在于可以滿足不同“地區(qū)”的需求，并能更好地回應(yīng)它們，采購速度更快。
政府采購也分為集中采購與分散采購兩種形式。集中采購由政府將具有規(guī)模包括批量規(guī)模的采購項目，納入集中采購目錄，統(tǒng)一由集中采購機關(guān)（通常指政府采購中心）開展采購活動，從而獲得政府采購的規(guī)模效益。分散采購也是政府采購的一種組織實施形式。根據(jù)政府采購法規(guī)定，分散采購的主體是各采購人，即各級政府行政事業(yè)單位，不包括集中采購機構(gòu)。分散采購的范圍是指除本級政府納入集中采購目錄以外的政府采購項目。分散采購項目可以由采購人自行組織采購，也可以委托集中采購代理機構(gòu)如集中采購機構(gòu)或社會中介機構(gòu)代理。
我國實行集中采購與分散采購相結(jié)合的模式，首先是我國幅地廣闊，體制復(fù)雜，高度集中不現(xiàn)實。第二，過度集中容易形成新的壟斷，不利于公平競爭。第三是防止權(quán)力過大，產(chǎn)生新的腐敗。因此，政府采購法規(guī)定要適度集中，并將集中采購分解為政府集中采購和部門集中采購，從源頭上避免采購權(quán)過于集中，同時發(fā)揮部門的積極性。目前，一味強調(diào)政府集中采購而忽視部門集中采購和分散采購，或者只搞分散采購而拋棄集中采購的做法，都不符合政府采購法的要求。
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