政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在審核政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
與部門(mén)預(yù)算相銜接
采購(gòu)人填報(bào)的政府采購(gòu)計(jì)劃中的項(xiàng)目名稱(chēng)、數(shù)量、單位、金額應(yīng)與批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目名稱(chēng)、數(shù)量、單位、金額相符。
基本建設(shè)工程應(yīng)按標(biāo)段填報(bào)、審核
一般情況下，基本建設(shè)可分為土建、室內(nèi)外裝修、電梯、空調(diào)、強(qiáng)電弱電系統(tǒng)、給排水等標(biāo)段，這些標(biāo)段的金額分別與部門(mén)預(yù)算相銜接，在申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)分標(biāo)段填報(bào)和審核，有利于對(duì)采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)、招標(biāo)文件的編制、招標(biāo)信息的發(fā)布、采購(gòu)合同、評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒傅惹闆r進(jìn)行有效監(jiān)督。目前，基本建設(shè)監(jiān)督管理涉及多個(gè)部門(mén)，若政府采購(gòu)計(jì)劃填報(bào)成基本建設(shè)這一項(xiàng)，財(cái)政部門(mén)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)容易處于被動(dòng)地位，其進(jìn)度和有關(guān)情況都較難掌握。
除符合法律的規(guī)定條件可以采購(gòu)進(jìn)口貨物外，不得要求購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物
《政府采購(gòu)法》第十條規(guī)定：“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形的除外： ?。ㄒ唬┬枰少?gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲得或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。”政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)在審核政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，采購(gòu)人采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)除符合《政府采購(gòu)法》的規(guī)定條件可以采購(gòu)進(jìn)口貨物外，政府采購(gòu)計(jì)劃不得指定進(jìn)口貨物。
納入集中采購(gòu)目錄屬于通用類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)委托集采機(jī)構(gòu)代理
《政府采購(gòu)法》第十八條規(guī)定：納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
因此，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在審核政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)該政府采購(gòu)項(xiàng)目與政府采購(gòu)目錄進(jìn)行核對(duì)，凡屬于納入集中采購(gòu)目錄通用類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，采購(gòu)人不得委托給其他的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。
采購(gòu)計(jì)劃不得指定品牌
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第六條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不得指定貨物的品牌、服務(wù)的供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)?！?
指定品牌則指定了廠(chǎng)家，其他供應(yīng)商就無(wú)法參加該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，演變成了單一來(lái)源采購(gòu)，擬采購(gòu)的貨物的質(zhì)量、售后服務(wù)就會(huì)受到指定品牌的供應(yīng)商的控制。因此，政府采購(gòu)計(jì)劃不得指定品牌。
計(jì)劃資金應(yīng)落實(shí)，項(xiàng)目驗(yàn)收后即可由財(cái)政或由采購(gòu)人直接支付
采購(gòu)項(xiàng)目屬于財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金的，由采購(gòu)人出具財(cái)政系統(tǒng)國(guó)庫(kù)部門(mén)簽字、蓋章后的《××?。ㄊ?、縣）財(cái)政預(yù)算單位分月用款計(jì)劃匯總表》。
采購(gòu)項(xiàng)目屬于年度預(yù)算執(zhí)行中財(cái)政追加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，實(shí)施政府采購(gòu)前采購(gòu)人還應(yīng)出具財(cái)政部門(mén)下達(dá)的追加預(yù)算通知書(shū)復(fù)印件。
采購(gòu)項(xiàng)目屬于單位自籌資金的，采購(gòu)人出具《××?。ㄊ?、縣）行政事業(yè)單位直接向經(jīng)銷(xiāo)商支付自籌政府采購(gòu)資金承諾書(shū)》或劃轉(zhuǎn)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)證明。
監(jiān)督管理部門(mén)在審核采購(gòu)計(jì)劃時(shí)不得向采購(gòu)人指定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
《政府采購(gòu)法》規(guī)定，采購(gòu)人可以委托經(jīng)國(guó)務(wù)有關(guān)部門(mén)或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜。采購(gòu)人有權(quán)自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購(gòu)人指定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。因此，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)注意不要為采購(gòu)人指定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
經(jīng)財(cái)政部認(rèn)定或確認(rèn)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名單及有關(guān)情況放在省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)站上，屬于部門(mén)集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，由采購(gòu)人從政府采購(gòu)網(wǎng)站查詢(xún)并擇優(yōu)選擇。屬于部門(mén)集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)辦理政府采購(gòu)計(jì)劃審核前，與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議書(shū)。
韓孟玉 政府采購(gòu)信息報(bào)
