進(jìn)入20世紀(jì)80年代，全球性環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨、生物多樣性銳減、森林迅速減少、海洋污染嚴(yán)重、土地荒漠化等等全球性的環(huán)境危機(jī)給人類的生存和發(fā)展帶來(lái)了更加嚴(yán)重的威脅和挑戰(zhàn)，引發(fā)世界各國(guó)政府和民間對(duì)環(huán)境保護(hù)的新一輪思考。全球性的資源耗竭和環(huán)境污染迫使人類對(duì)自身的消費(fèi)行為進(jìn)行反思，并逐步認(rèn)識(shí)到除了解決生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染之外，還要重視消費(fèi)環(huán)境的問(wèn)題，可持續(xù)消費(fèi)的觀念應(yīng)運(yùn)而生。
1992年，在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，183個(gè)國(guó)家共同制定了一項(xiàng)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的全球行動(dòng)計(jì)劃，即《21世紀(jì)議程》。該議程明確地提出：“全球環(huán)境退化的主要原因是不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式”，并號(hào)召所有國(guó)家“促進(jìn)減少環(huán)境壓力和符合人類基本需要的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，加強(qiáng)了解綠色消費(fèi)的作用和形成更可持續(xù)的消費(fèi)方式”。
2002年12月，在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的全球可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上，大會(huì)提出“相關(guān)團(tuán)體在決策時(shí)應(yīng)考慮可持續(xù)發(fā)展因素”，號(hào)召“通過(guò)促進(jìn)政府采購(gòu)政策來(lái)鼓勵(lì)環(huán)境友好產(chǎn)品或服務(wù)的開(kāi)發(fā)”。目前，很多國(guó)家都相繼制定了政府綠色采購(gòu)的計(jì)劃，同時(shí)開(kāi)展大量的實(shí)踐活動(dòng)，不少國(guó)家在這方面已取得了顯著的成效。
歐盟為推動(dòng)政府綠色采購(gòu)開(kāi)發(fā)了一系列的指導(dǎo)性文件和工具包。2004年3月，歐盟出臺(tái)了政府采購(gòu)指令，在這項(xiàng)強(qiáng)制性的法律文件中指出，采購(gòu)進(jìn)程中，在選擇技術(shù)規(guī)范和授予標(biāo)準(zhǔn)以及簽署采購(gòu)合同時(shí)，都需要考慮環(huán)境因素。目前，歐盟的公共采購(gòu)大約占其成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14%，綠色采購(gòu)占公共采購(gòu)的平均份額為19%，其中瑞典50%、丹麥40%、德國(guó)30%、奧地利28%、英國(guó)23%的份額均超過(guò)了歐盟的平均值。
2004年，由國(guó)際地方環(huán)境行動(dòng)理事會(huì)發(fā)起，有30個(gè)歐洲公共團(tuán)體正式加入了附加采購(gòu)運(yùn)動(dòng)。該運(yùn)動(dòng)截止到2008年，主要目標(biāo)是通過(guò)地方?jīng)Q策者的實(shí)施，徹底改善全球環(huán)境。據(jù)估算，該運(yùn)動(dòng)可以節(jié)約的能源、水等總量達(dá)5億歐元，減少3500萬(wàn)噸二氧化碳的排放，這個(gè)數(shù)值接近了《京都議定書(shū)》的10%。
此外，日本、韓國(guó)等國(guó)都針對(duì)綠色采購(gòu)制定了專門的綠色采購(gòu)法，通過(guò)綠色采購(gòu)的強(qiáng)制性規(guī)定，政府綠色采購(gòu)得到了很好的普及和有利的執(zhí)行。
佚名 政府采購(gòu)信息報(bào)
