“財(cái)政要大力扶持‘三農(nóng)’，充分發(fā)揮政府采購的優(yōu)勢，提高資金的使用效益。”全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳廳長陶源在“兩會(huì)”期間接受本報(bào)專訪時(shí)表示，凡是涉及“三農(nóng)”的項(xiàng)目，在市場購買的屬于采購目錄范圍的項(xiàng)目，都要納入政府采購的范圍，以達(dá)到少花錢多辦事的目的。
采購規(guī)模大幅增長
2006年，寧夏政府采購工作繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞年初制定的“治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂和全面推行定點(diǎn)加油和保險(xiǎn)、穩(wěn)步擴(kuò)大采購規(guī)模”兩條主線，健全政府采購制度，按照“依法監(jiān)督、穩(wěn)步推進(jìn)、和諧發(fā)展”的要求，以“擴(kuò)規(guī)模、健機(jī)制、抓規(guī)范”為目標(biāo)，強(qiáng)化對政府采購工作的監(jiān)督管理。在發(fā)揮政府采購政策功能、推進(jìn)規(guī)范化管理和監(jiān)督檢查等方面不斷創(chuàng)新，取得了初步成效。
據(jù)陶源介紹，去年，寧夏共安排采購預(yù)算資金395758萬元，比上年增加96750萬元，實(shí)現(xiàn)采購合同金額373831萬元，比上年增加90542萬元，增長32%；節(jié)約資金21927萬元，資金節(jié)約率5.54%。其中，貨物類、工程類、服務(wù)類占采購總額的比重分別為29%、69%和2%。
2006年，寧夏的貨物類采購實(shí)現(xiàn)采購合同金額109739萬元，比上年增加10020萬元，工程類采購實(shí)現(xiàn)采購合同金額258200萬元，比上年增加79776萬元，服務(wù)類采購實(shí)現(xiàn)采購合同金額5892萬元，比上年增加了746萬元。
2006年，寧夏政府采購組織形式繼續(xù)以政府集中采購和部門集中采購為主，分散采購為輔，采購規(guī)模分別為115608萬元、255190萬元、3033萬元；政府集中采購所占比重為31%，部門集中采購所占比重為68%。
公開招標(biāo)占采購規(guī)模的比重為83%，依然占主導(dǎo)地位，邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等多種采購方式為補(bǔ)充。
六項(xiàng)任務(wù)深化改革
談及今年政府采購的工作重點(diǎn)，陶源介紹說，2007年，寧夏政府采購要“按照財(cái)政部的要求，緊緊圍繞‘?dāng)U大規(guī)模、健全制度、理順機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范、發(fā)揮功能、加強(qiáng)監(jiān)管’六項(xiàng)任務(wù)深化政府采購制度改革?！?
這六項(xiàng)任務(wù)分別是：一是強(qiáng)化采購計(jì)劃管理，減少采購次數(shù)，增加一次采購的規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模采購的優(yōu)勢，加強(qiáng)監(jiān)管，提高采購質(zhì)量。二是穩(wěn)步擴(kuò)大采購規(guī)模，充分發(fā)揮政府采購的政策優(yōu)勢，重點(diǎn)將財(cái)政預(yù)算安排的工程和國債資金安排的項(xiàng)目納入政府采購范圍。三是深化政府采購制度改革。完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購制度，擴(kuò)大協(xié)議和定點(diǎn)范圍，加大日常監(jiān)管，規(guī)范程序，實(shí)現(xiàn)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購簡捷、方便、高效、節(jié)約的目的。在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“統(tǒng)一招標(biāo)、分級管理、銀行結(jié)算、一車一卡、全區(qū)通用”的公務(wù)車輛定點(diǎn)加油制度。四是加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范操作。特別是加大對社會(huì)反響較大的操作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。五是構(gòu)建治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。暢通供應(yīng)商投訴渠道，規(guī)范投訴受理、處理、應(yīng)訴的行為，查處商業(yè)賄賂案件。六是探索電子化政府采購工作。建立、完善電子化政府采購的監(jiān)管系統(tǒng)。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：楊娜
