“財政部2號文的下達,有效地遏制了高價中標現象,保護了國家財政資金,保證了采購人的合法利益。”北京市木材家具質量監(jiān)督檢查站站長羅炘表示,“當然,文件中還有一些內容有待完善,為避免一些不利影響出現,執(zhí)行機構在落實文件內容的時候要斟酌損益”。
有規(guī)則總比沒規(guī)則好
“2號文讓評審工作有據可依,使評審工作更加透明,在操作的時候有了明確的規(guī)則,而有規(guī)則肯定要比沒有規(guī)則好?!绷_炘認為規(guī)則的明確細化是政府采購又邁出的重要一步,不僅各采購中心有了細化的評判準則,將“游戲規(guī)則”明朗地擺到桌面上來,也為供應商公平參與政府采購提供了更好的環(huán)境,供應商明確了競爭規(guī)則,掌握了主動權,可以更好地備戰(zhàn)政府采購項目。
避免不利影響要靠執(zhí)行機構
通過新文件“價廉”的標準,采購人不一定能采購到真正物美的產品,羅炘不否認這種情況會出現,甚至擔心惡性價格競爭現象會發(fā)生?!盀楸苊膺@些不利影響的出現,各采購中心在落實文件內容的時候需要認真考量”。
在“同等質量”基礎上提供最低報價者中標,這是十分合理的,但怎樣保證“同等質量”卻沒有一個統(tǒng)一的標準,需要各采購中心在實際工作中拿出具體的衡量準則。羅炘表示,家具產品原材料的好壞會導致產品價格差異巨大,如果不在質量上嚴格把關,惡性價格競爭現象不僅損害了采購人的利益,對于參與政府采購的供應商也是不公平的。
羅炘認為,這種情況可能影響到政府采購市場的風氣,讓一些意圖靠低質低價取勝的不規(guī)范家具企業(yè)有機可乘,產品質量及后續(xù)服務很難保證。所以,在落實文件內容的關頭,各采購中心應綜合考慮,避免一些不利因素的干擾,保證采購人和供應商的合法利益,保證政府采購市場的健康、有序。
馬鴻雁 政府采購信息報