“我們安徽有奇瑞,在汽車自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購上,我們安徽有優(yōu)勢(shì)”,談起自主創(chuàng)新的話題,安徽省財(cái)政廳廳長朱玉明非常自豪。朱玉明結(jié)合安徽省的實(shí)際談了他對(duì)政府采購如何支持自主創(chuàng)新、如何為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)以及如何預(yù)防腐敗等熱點(diǎn)問題的看法。
根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2006年,安徽省政府采購規(guī)模中97%都是采購本國的貨物、工程和服務(wù),而像奇瑞汽車這樣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌,更是得到了財(cái)政的大力支持。
朱玉明認(rèn)為,財(cái)政對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持應(yīng)該是全方位、多方面的,要落實(shí),不能空談。比如,在研發(fā)領(lǐng)域,政府可以對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)提供資金上的支持;在稅收上,可以給一些優(yōu)惠政策;而政府采購優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品,就是在銷售領(lǐng)域?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的支持。除了這些直接對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行支持的手段外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳力度,擴(kuò)大影響,以推動(dòng)其發(fā)展。
談起財(cái)政支出向農(nóng)村傾斜問題,朱玉明舉出了一連串的統(tǒng)計(jì)數(shù)字以說明安徽省對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度之大。安徽是農(nóng)業(yè)大省,“三農(nóng)”問題的重要性不言而喻,2006年,安徽對(duì)農(nóng)村的投入增加了四分之一強(qiáng),這些資金主要投放到了直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)的領(lǐng)域。
朱玉明在談話中感慨,建立集中采購制度,與過去相比,有兩個(gè)優(yōu)勢(shì):一是節(jié)約了資金,另一個(gè)就是起到了很好的監(jiān)督作用,減少了商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。安徽省從建立集中采購制度以來,輔以公開舉報(bào)電話號(hào)碼、發(fā)現(xiàn)問題公開處理等手段,幾年來在政府采購領(lǐng)域沒有發(fā)生過腐敗現(xiàn)象,總體情況是好的。
《政府采購信息報(bào)》:您剛才提到政府采購對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持,您認(rèn)為什么是“有效支持”?
朱玉明:政府采購對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的“有效支持”起碼要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是要把自主創(chuàng)新產(chǎn)品列入政府采購目錄,這是最基本的,要是這一點(diǎn)都做不到,支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品就成了一句空話;政府部門還要提高工作效率,切實(shí)為自主創(chuàng)新產(chǎn)品服好務(wù)。
另外,做好宣傳工作不容忽視,向采購人、進(jìn)而向社會(huì)公眾宣傳自主創(chuàng)新產(chǎn)品,讓大家去了解和信任自主創(chuàng)新產(chǎn)品,這也是在流通領(lǐng)域?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的支持。
《政府采購信息報(bào)》:公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜是最近幾年財(cái)稅領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,能不能談?wù)劙不赵谶@方面的進(jìn)展?
朱玉明:我們安徽是農(nóng)業(yè)大省,而安徽財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度很大。2006年,安徽省共投入了283.2億,比2005年增加了60.2億,增長了27%。資金的投向包括農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和義務(wù)教育等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)直接有關(guān),和農(nóng)民增收直接有關(guān),也和農(nóng)村社會(huì)公益等事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。
《政府采購信息報(bào)》:在政府采購領(lǐng)域,反腐敗、反商業(yè)賄賂的問題一直是熱點(diǎn),您對(duì)預(yù)防腐敗的問題怎么看?
朱玉明:建立集中采購制度除了節(jié)約財(cái)政資金外,也起到了很好的監(jiān)督作用。這在制度上就預(yù)防了一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,比如說專家隨機(jī)抽取的制度,就在一定程度上防止了評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的不公。別的不說,以我們安徽為例,自從建立集中采購制度以來,個(gè)別不公正的現(xiàn)象可能有,一些個(gè)人也可能存在著自私自利的想法,但是在政府采購領(lǐng)域沒有發(fā)生過腐敗現(xiàn)象,總體情況是好的。
來源:政府采購信息報(bào)