“集中采購(gòu)剝奪了采購(gòu)人的權(quán)力,你說(shuō)采購(gòu)人能痛快嗎?所以當(dāng)然可能反對(duì)政府采購(gòu)了?!币恍┱少?gòu)從業(yè)人員自以為是地判斷。乍一聽(tīng),似乎有幾分道理,但仔細(xì)琢磨起來(lái),總覺(jué)得不對(duì)勁:自己的事兒別人去辦,怎么反倒不痛快;有人愿意為自己服務(wù),為何要去抵制?竊以為,使用單位不“痛快”是另有其因,真正反對(duì)政府采購(gòu)的其實(shí)另有其人。
在實(shí)行政府采購(gòu)前,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及團(tuán)體組織需要什么就自行去采,看起來(lái)既自由又方便,何樂(lè)而不為。事實(shí)上,自行采購(gòu)的弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利:自行采購(gòu)不僅讓各使用單位不得不投入更多的人力成本和時(shí)間成本,而且還會(huì)因零星采購(gòu)不能形成規(guī)模效益而浪費(fèi)更多的資金。更為可怕的是,實(shí)行政府采購(gòu)前,很多單位的自行采購(gòu)?fù)怯蓚€(gè)人去完成的,缺乏必要的監(jiān)管,腐敗的產(chǎn)生就很難避免,資金“悄無(wú)聲息”的流失也成了自然。如北京市有個(gè)單位去年需要三臺(tái)復(fù)印機(jī),但經(jīng)辦人并沒(méi)一次采購(gòu),而是分三次去郊區(qū)購(gòu)買(mǎi),其采購(gòu)價(jià)格比市區(qū)還高。領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)起此事時(shí),經(jīng)辦人答曰:“售后服務(wù)好?!倍聦?shí)并非如此,后來(lái)才得知,經(jīng)辦人在郊區(qū)老板那里能得到不小的好處。據(jù)郊區(qū)老板透露:“我們這里給采購(gòu)人的回扣比市里高多了,但你們的采購(gòu)人沒(méi)要我們的回扣,而是要了我們一臺(tái)超薄數(shù)碼相機(jī)。”
實(shí)行政府采購(gòu)后,類(lèi)似的上述經(jīng)辦人沒(méi)了好處,會(huì)說(shuō)政府采購(gòu)好嗎?實(shí)踐中出現(xiàn)過(guò)這樣的事情:領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)故意把剛從定點(diǎn)供應(yīng)商處修好的車(chē)弄壞,然后和領(lǐng)導(dǎo)抱怨:“政府采購(gòu)怎么好了,您看,剛修好的車(chē)馬上就壞了。”領(lǐng)導(dǎo)一聽(tīng),也有些憤怒了。趕著去開(kāi)會(huì),剛修好的車(chē)就壞了,能不生氣嗎?那么,類(lèi)似司機(jī)為什么要這樣做呢?政府采購(gòu)前,領(lǐng)導(dǎo)的車(chē)在哪兒修、在哪兒加油等,往往由司機(jī)來(lái)決定,司機(jī)的決定權(quán)既使換不來(lái)回扣,也可能會(huì)有諸如煙、酒、營(yíng)養(yǎng)品、生活用品等好處,但政府采購(gòu)的推行剝奪了上述司機(jī)的類(lèi)似利益,有機(jī)會(huì)時(shí)他能不在領(lǐng)導(dǎo)耳邊嘮叨嗎?
政府采購(gòu)的推行,在節(jié)約資金、服務(wù)采購(gòu)人的同時(shí),也剝奪了一些人假公濟(jì)私的權(quán)力和機(jī)會(huì):買(mǎi)器材再也不能在小攤兒上買(mǎi)、按銘牌報(bào)賬;買(mǎi)教材沒(méi)了拿發(fā)行費(fèi)的可能;公車(chē)保險(xiǎn)吃不了回扣……因此,抵制政府采購(gòu)就在所難免,故意給政府采購(gòu)抹黑也不是沒(méi)有可能。一些對(duì)政府采購(gòu)工作缺乏深入了解的領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到身邊的人說(shuō)政府采購(gòu)不好,當(dāng)然就有可能認(rèn)為政府采購(gòu)真的不好,不樂(lè)意去推行的情況就時(shí)有發(fā)生。
因此,真正反對(duì)政府采購(gòu)的并非代表使用單位的“采購(gòu)人”,而是那些一心想用公款謀私利的人。業(yè)內(nèi)有人說(shuō):“反對(duì)政府采購(gòu)的都是壞人?!痹诖?,筆者想補(bǔ)充一下:“真正反對(duì)政府采購(gòu)的人才是壞人?!表槺阋蔡嵝岩幌率褂脝挝坏哪承╊I(lǐng)導(dǎo):兼聽(tīng)則明,偏信則暗。有人說(shuō)政府采購(gòu)不好的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該分析一下他的真實(shí)用意。
可可 政府采購(gòu)信息報(bào)