近日，國內(nèi)的建筑設(shè)計界引發(fā)了一場大討論，討論緣自3月初建設(shè)部新聞發(fā)言人就《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》（以下簡稱《意見》）的發(fā)言。其中提到在設(shè)計取費上，采取不同的標(biāo)準(zhǔn)，國（境）內(nèi)外設(shè)計單位差異非常大。這些做法造成了對國內(nèi)設(shè)計單位的不公正待遇，不利于國內(nèi)設(shè)計人才的成長和設(shè)計水平的提高。此前《意見》中曾明確提出：要鼓勵建筑設(shè)計方案國內(nèi)招標(biāo)，避免盲目搞國際招標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士表示，這是一個積極的信號，表明政府在健康地引導(dǎo)市場的發(fā)展。但也有設(shè)計師認(rèn)為，國內(nèi)外建筑師在技術(shù)和理念上仍存在差距，取費不同是很自然的。
配角地位
以北京市場為例，從國家標(biāo)志性項目如奧運項目、中央電視臺、國家大劇院到商業(yè)地產(chǎn)項目、住宅項目，建筑設(shè)計的中標(biāo)方多為國外公司，中方團(tuán)隊僅做配合性工作。
“很不舒服。”談到國內(nèi)外建筑設(shè)計團(tuán)隊的市場待遇時，中國建筑設(shè)計研究院結(jié)構(gòu)院院長任慶英觀點鮮明。
任慶英領(lǐng)導(dǎo)著中國建研院的一支隊伍與國外很多著名設(shè)計公司在奧運項目、北京高端的寫字樓項目展開了廣泛的合作。盡管任慶英表示，有些國外設(shè)計公司的專業(yè)技能與管理狀態(tài)是國內(nèi)企業(yè)需要學(xué)習(xí)的，但他仍感到工作的不平等，包括費用與工作內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士指出，如一般情況下，國外公司主要工作是完成方案以及建筑專業(yè)初步設(shè)計，分走大部分費用；而結(jié)構(gòu)、機(jī)電等專業(yè)的初步設(shè)計及所有專業(yè)的施工圖設(shè)計等復(fù)雜工作均是由國內(nèi)公司完成。如北京中國銀行項目的設(shè)計費1000萬美元，建研院設(shè)計院承擔(dān)全部配套設(shè)計，最后僅拿到設(shè)計費的20％。國家大劇院設(shè)計費約有一億多元，負(fù)責(zé)配套設(shè)計的北京市設(shè)計院拿到手中的費用不到2000萬元。
對于國外設(shè)計公司收費標(biāo)準(zhǔn)高，任慶英認(rèn)為可以理解，原因是其設(shè)計團(tuán)隊進(jìn)入國內(nèi)需要支付大額的差旅費，其工資水平也高于國內(nèi)。
但伴隨著國外團(tuán)隊的進(jìn)入，國內(nèi)建筑設(shè)計團(tuán)隊不僅處于從屬地位，設(shè)計師的價值也大大貶值。
而爭議較大的問題是，國家規(guī)定，國外建筑設(shè)計團(tuán)隊進(jìn)入國內(nèi)市場參與建筑設(shè)計招標(biāo)必須與國內(nèi)建筑公司合作，由于沒有資質(zhì)束縛，項目的風(fēng)險責(zé)任也很低。
“國內(nèi)公司不僅承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，并且是做3/4的活拿1/4的待遇，甚至比這還要少。有的國外公司甚至在人員方面已經(jīng)本土化，但仍按照國際標(biāo)準(zhǔn)收費。”
“國內(nèi)公司在做初步設(shè)計和施工圖設(shè)計以及配合更具體、難度更大的工作，并且為國外公司提供進(jìn)一步進(jìn)入市場的資質(zhì)。很不平等?！比螒c英說。
北京華咨工程設(shè)計公司第一設(shè)計部經(jīng)理張嘉政也向記者表示，由于國外公司不具備在國內(nèi)注冊的資質(zhì)，其工作主要體現(xiàn)在最早的產(chǎn)品概念及理念上，但從方案的初步設(shè)計到施工等深層次的技術(shù)性工作是由國內(nèi)公司完成。
“國內(nèi)建筑設(shè)計公司按國內(nèi)取費，其設(shè)計費用僅能拿到項目總投資額的1％~2％，國外公司卻可以很硬氣地拿到3％以上?！比螒c英表示。
觀念所致
五合國際建筑設(shè)計集團(tuán)中國區(qū)總經(jīng)理陶滔指出，國外團(tuán)隊受到市場歡迎一是國外設(shè)計師理念較為先進(jìn)，二是國外設(shè)計師對新技術(shù)及新材料的應(yīng)用較為廣泛。
“從目前的市場來看，國內(nèi)的一些設(shè)計團(tuán)隊的設(shè)計理念無法跟進(jìn)中國城市的發(fā)展步伐，并且在新技術(shù)與新材料的應(yīng)用如環(huán)保材料、節(jié)能技術(shù)方面有所欠缺。”一業(yè)內(nèi)人士指出。
張嘉政則指出，國內(nèi)外的建筑團(tuán)隊在觀念上其實已經(jīng)沒有太大差別，僅是在技術(shù)層面存在差距，但這種差距也在縮小。最根本的原因還在于心理作用，總認(rèn)為“外國的月亮比中國圓”。
此外，出于炒作的目的，一些開發(fā)商往往將產(chǎn)品的設(shè)計團(tuán)隊定格為國外公司，甚至有些工作由國內(nèi)公司完成，最后也要以國外公司的名義對外宣傳。
“從目前來看，國內(nèi)外建筑師在技術(shù)與理念上沒有太大的差別，關(guān)鍵是市場理念及炒作行為。有的公司為了追求國外效果，往往購買國外的設(shè)計方案或拼接或抄襲?！钡聡a維建筑設(shè)計公司工程師唐勇表示。
而任慶英認(rèn)為，造成這一狀態(tài)有國內(nèi)企業(yè)經(jīng)驗與理念欠缺的原因，但主要問題出現(xiàn)在承包方或相關(guān)的主管部門，其理念是寧可花大價錢也要找國外公司，包括承包方在招標(biāo)的過程中往往青睞國外的建筑設(shè)計團(tuán)隊，甚至有些甲方在招標(biāo)書中也明確標(biāo)注，此建筑的設(shè)計方案僅針對國外建筑設(shè)計公司招標(biāo)，致使國內(nèi)諸多標(biāo)志性項目紛紛被國外公司拿走。
唐勇介紹，國內(nèi)某城市的會展中心在招標(biāo)過程中，曾有3家國外公司及4家國內(nèi)公司競標(biāo)，最后由一家德國公司中標(biāo)?！安⑶易詈蟮脑O(shè)計費用在德國公司的要求下也相應(yīng)地提高了一些，這是當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的?！?/FONT>
對于這些案例，《意見》也措辭嚴(yán)厲地指出，近年來，一些地方在大型公共建筑特別是一些標(biāo)志性建筑的設(shè)計方案的招標(biāo)中，熱衷于搞國際招標(biāo)，對國內(nèi)設(shè)計單位進(jìn)行限制，甚至非國（境）外方案不取。
《意見》提出鼓勵建筑設(shè)計方案國內(nèi)招標(biāo)，這主要是旨在扭轉(zhuǎn)目前存在的盲目搞國際招標(biāo)的趨勢，給予國（境）內(nèi)外設(shè)計單位同等待遇，實際上并不排斥國（境）外設(shè)計單位繼續(xù)參與我國建筑設(shè)計方案的投標(biāo)和競爭。今后組織國際招標(biāo)的，必須執(zhí)行我國的市場準(zhǔn)入及設(shè)計收費的有關(guān)規(guī)定，給予國（境）內(nèi)外設(shè)計單位同等待遇。
國內(nèi)設(shè)計團(tuán)隊曾多次呼吁，“前不久，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)部召集會議，就是針對多名院士聯(lián)名信中反映的建筑設(shè)計界的事情。從上邊開始重視這個問題?！币粯I(yè)內(nèi)人士指出，“政府的指導(dǎo)性言論能否在市場中起到引導(dǎo)效果，還需要國家性或地方性的建筑在招標(biāo)方面加以引導(dǎo)，或許可扭轉(zhuǎn)局面?！?BR>
來源：中國房地產(chǎn)報 作者：馬琳
