在政府采購(gòu)的三種外部監(jiān)督中,審計(jì)部門的審計(jì)工作是不可忽視的一環(huán)。雖然,它并不像財(cái)政部門的監(jiān)督檢查那樣受人關(guān)注,但作用也不容小覷。年初,幾個(gè)國(guó)家部委的政府采購(gòu)工作接受了國(guó)家審計(jì)署的審計(jì),工作結(jié)束后,有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出感慨:“這一審計(jì),還真發(fā)現(xiàn)了許多日常工作中難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。”他提議,政府采購(gòu)工作應(yīng)該定期接受全面、到位的審計(jì)。
的確,每一次審計(jì)工作,都如同一張標(biāo)準(zhǔn)化的篩子,任何細(xì)小的問(wèn)題都會(huì)被發(fā)現(xiàn),可以說(shuō)是細(xì)致入微、精準(zhǔn)到位。人們又經(jīng)常把審計(jì)形容成風(fēng)暴,雖然不像財(cái)政部門的監(jiān)督檢查那樣可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,但卻有如一場(chǎng)急風(fēng)驟雨,滾滾而來(lái),蕩滌掉灰塵,留下一方碧而凈的天空。更為重要的是,審計(jì)部門的監(jiān)督與財(cái)政部門的監(jiān)督視角不同,站在一個(gè)全新的方位審視問(wèn)題,更容易看到另一番風(fēng)景,發(fā)現(xiàn)平常難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
雖然審計(jì)有諸多好處,但一些政府采購(gòu)工作者卻對(duì)此很反感。近日,當(dāng)某省把“接受一次全面的審計(jì)”作為該省2007年政府采購(gòu)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)時(shí),沒(méi)有迎來(lái)贊同,卻聽(tīng)到一片怨聲載道。反對(duì)的聲音認(rèn)為,政府采購(gòu)工作事務(wù)繁多,關(guān)系重大,稍有不慎就會(huì)釀成大錯(cuò),日常工作已經(jīng)讓人忙得不可開(kāi)交,再去應(yīng)付審計(jì)部門的審計(jì),簡(jiǎn)直就如同在本已沉重的擔(dān)子上又壓了一塊沉重的巨石。
事實(shí)是否這樣呢?雖然,目前政府采購(gòu)工作越來(lái)越深入,工作量日益增加,政府采購(gòu)工作者的繁忙有目共睹。但是,長(zhǎng)時(shí)間地埋頭苦干,有時(shí)在一些細(xì)節(jié)上也可能出現(xiàn)失誤。審計(jì)工作并不是負(fù)擔(dān),當(dāng)一個(gè)個(gè)問(wèn)題被審計(jì)出來(lái)時(shí),大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)審計(jì)之于政府采購(gòu)的作用——它恰恰是完善工作最鮮活的教材。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不是目的,有利于解決問(wèn)題才是審計(jì)的初衷。這就如同那句老話兒——磨刀不誤砍柴工。當(dāng)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,糾正了失誤后,前進(jìn)就會(huì)更快速,工作就會(huì)更有效。
魯斯 政府采購(gòu)信息報(bào)