近日,一封供應(yīng)商的舉報(bào)信讓本已忙碌不堪的某市政府采購(gòu)辦主任更加焦急。原來(lái),這是該供應(yīng)商第二次舉報(bào)了,舉報(bào)的內(nèi)容和上次相同——某縣高中拒不交付工程款,已完工三年的工程仍拖欠供應(yīng)商100多萬(wàn)元。
接到第一封舉報(bào)信之后,該市政府采購(gòu)辦就與采購(gòu)人所在縣的采購(gòu)辦聯(lián)系解決此事,并去函督辦。轉(zhuǎn)眼三個(gè)月過去了,欠款事情仍未解決,供應(yīng)商的利益受到了嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)此,市采購(gòu)辦主任十分苦惱:“我們并非高中的主管部門,想幫助供應(yīng)商維權(quán),但無(wú)從下手。”
面對(duì)這樣的事情,監(jiān)管部門的確有苦衷。如果違規(guī)的并非采購(gòu)人而是供應(yīng)商,恐怕監(jiān)管部門就不會(huì)這樣束手無(wú)策了。無(wú)論是政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī),還是各地制定的管理規(guī)范,都對(duì)供應(yīng)商的違規(guī)處罰進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。有些地方的黑名單制度更是惹眼:被記入黑名單的供應(yīng)商將在一至三年內(nèi)禁入該地的政府采購(gòu)市場(chǎng)。這樣的處罰,大大加重了供應(yīng)商的違規(guī)成本,使供應(yīng)商不敢輕易“越雷池一步”,可以說(shuō)是建立了一個(gè)有效的機(jī)制,能夠促使供應(yīng)商以積極的心態(tài)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)。
供應(yīng)商違規(guī)有黑名單,那么采購(gòu)人違規(guī)呢?當(dāng)拖欠工程款的事情再次發(fā)生,監(jiān)管部門是否也可以開具一張“采購(gòu)人黑名單”?被記入黑名單以后,相關(guān)管理部門可以對(duì)其通報(bào)批評(píng),也可以在預(yù)算審批等環(huán)節(jié)增設(shè)門檻。采購(gòu)人違規(guī)一次,首先在顏面上過不去,背上不誠(chéng)信的壞名聲,也可能為自己今后的工作帶來(lái)一系列的麻煩,違規(guī)成本大大增加。所以,不妨為采購(gòu)人設(shè)立一張黑名單,規(guī)范其操作,減少其違規(guī)行為,那么,采購(gòu)人違規(guī)也就不再會(huì)是那個(gè)碰不得、管不得的難題了,和諧的政府采購(gòu)環(huán)境也就多了一個(gè)保障。
魯斯 政府采購(gòu)信息報(bào)