日前,記者碰到了一位在招標公司工作的朋友,這位朋友在聊天中談起一件很可笑的事情:“最近有個單位委托我們公司做了一個工程監(jiān)理招標的項目。根據(jù)采購人的預算,我們制作評標標準時,價格是最主要的衡量指標。在初審之后,評委們都認為根據(jù)投標文件,報價最低的那家單位將中標。但我們頭兒說,根據(jù)采購人代表的眼色,他們并不想讓這家單位中標。于是我們頭兒就提醒評委仔細閱讀招標文件,不要被投標人在一些細節(jié)上給糊弄了。評委聽到我們頭兒這樣說,便再次仔細閱讀報價最低的那家投標人的招標文件,通過反復查看,哈哈,果然發(fā)現(xiàn)了這份投標報價最低的投標文件中有一個很低級的錯誤——在標書中的專題中,他寫的竟然不是我們的工程,就這樣給廢了!哈哈,可以想象那個編投標文件的人,一定被他的老總罵死了,抄過來的東西,工程名稱也不改掉……”
末了這位朋友得意地說:“其實,在招標中,如果你不想讓某個單位中標,那是非常容易的事情,只要認真找,總能找到岔子的。做那么厚的投標文件,要不犯錯誤太難了……”
分手后,記者輾轉(zhuǎn)反側(cè),難以入眠,代理機構(gòu)如此“代理”能行嗎?對此,記者采訪了監(jiān)管部門及業(yè)內(nèi)專家。
能“左右評標”并非贏家
南方某招標代理公司老總指出,表面看來,在這個監(jiān)理項目招標中,招標公司是站了上風,采購結(jié)果似乎完全在自己的掌握中。事實上并非那么回事兒,如果招標的結(jié)果完全可以為招標公司掌控,那就不叫“公開招標”,而招標公司如果不公開公平公正地組織招投標活動,短期內(nèi)可能能撈到一點好處,但時間長了,必然會被淘汰。畢竟供應商也是政府采購活動中不可或缺的一角。沒了供應商,采購根本就不能實現(xiàn),“最近,我一個朋友開的公司在代理一個縣級的工程采購項目時,就遇到了這樣的尷尬,明明是公開招標,要求也不高,卻只有一個建筑公司來響應。后經(jīng)了解才發(fā)現(xiàn),我這個朋友的公司在此前的一家170多萬元的項目采購中,在開標現(xiàn)場隨意發(fā)表傾向性意見誘導評委,于是當?shù)丶爸苓叺慕ㄖ颈闵套h,凡是我這個朋友公司組織的活動都不參加。你說這樣一來,他的代理還能做下去嗎?”
一味迎合是自尋死路
監(jiān)管部門工作人員說,對采購人一味迎合,政府采購業(yè)務(wù)是絕對做不長的。隨著政府采購制度的完善,這樣的代理公司必然會遭遇越來越多的質(zhì)疑和投訴,而我們一旦發(fā)現(xiàn)問題,是絕對不會心軟。再則,即便沒有質(zhì)疑和投訴,如果遇到欲望無止境的采購人,一味去迎合就是選擇了從政府采購代理市場中退出,“我們就遇到過一個這樣的中介公司,某單位項目負責人把業(yè)務(wù)委托他們做后,要求他們讓中標單位送其10個優(yōu)盤,中介公司照辦了;第二年,該單位項目負責人又來委托他們做一個更大的項目,剛開始的時候,他們很高興。
但后來這位項目負責人向中介公司提出,讓中標單位送他5個筆記本電腦。評標結(jié)束后,中介公司和預中標供應商進行了積極溝通,但對方執(zhí)意不肯,還聲稱要投訴他們。替采購人代表索要無果后,中介公司把情況告訴了采購單位項目負責人。該項目負責人惱火地說,‘以后你們就甭想再做我手里的項目了’……因此,代理公司遇到采購人代表提出違法違規(guī)要求時,應該及時向其單位領(lǐng)導匯報或者直接向政府采購監(jiān)管部門舉報。選擇迎合采購人的做法不僅是對自己公司利益的不負責,也是對整個代理機構(gòu)的不負責,更是對廣大參與政府采購供應商的不公平。”
供應商需細心再細心
在采訪中,聽到記者說起這件事情,不少招標公司從業(yè)人員都呼吁,應該給供應商提個醒,投標文件制作的工作量是很大,但是一定要細心再細心,一不留神就可能錯過極好的機會?,F(xiàn)在的法律越來越完善,監(jiān)管越來越嚴密規(guī)范,在有實力的情況下,只要不出錯,評委們還是會做出公正裁決,保證供應商的合法權(quán)益得到實現(xiàn)的。
萬玉濤 政府采購信息報