轉(zhuǎn)眼間,2007年的第一個(gè)季度已經(jīng)悄然走過,各地政府采購第一季度各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也紛紛出爐??傮w來看,數(shù)據(jù)真實(shí)反映了政府采購快速發(fā)展的良好態(tài)勢,可喜可賀。但同時(shí),個(gè)別數(shù)據(jù)也暴露出工作中一些有待改進(jìn)的問題,比如說“節(jié)支率達(dá)到80%”、“連續(xù)38個(gè)月實(shí)現(xiàn)零投訴”等。
“節(jié)支率達(dá)到80%”——是表示政府采購起到了它應(yīng)有的作用,節(jié)省了大量財(cái)政性資金?還是意味著該地的政府采購預(yù)算在制定時(shí)出現(xiàn)了偏差?“連續(xù)38個(gè)月實(shí)現(xiàn)零投訴”——如果是當(dāng)?shù)卣少徯袨橐?guī)范,供應(yīng)商和集采機(jī)構(gòu)、采購人之間能夠和諧共處固然好;但如果是供應(yīng)商“忍辱負(fù)重”的結(jié)果,這個(gè)“零投訴”就沒有價(jià)值了。
政府采購工作并不簡單。政府采購工作的成績,如果僅僅靠各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字的簡單堆積來進(jìn)行衡量,而缺失了實(shí)質(zhì)內(nèi)容,這樣表面的數(shù)字繁榮就沒有意義了。要真正實(shí)現(xiàn)政府采購的快速發(fā)展,基礎(chǔ)工作必須扎實(shí),而對(duì)基礎(chǔ)工作的付出,卻未必會(huì)體現(xiàn)在高速增長的數(shù)字上。
在政府采購事業(yè)中,要避免單純地追求數(shù)據(jù)的傾向,踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作都做到位,讓采購的每個(gè)環(huán)節(jié)都盡可能地達(dá)到順暢。為了追求節(jié)支率高而夸大采購預(yù)算,為了降低投訴率而抬高受理投訴的“門檻”,這些行為都是不可取的。也許,審批預(yù)算的時(shí)候認(rèn)真些、處理投訴的時(shí)候“虛心”些,可能到最后就沒有“振奮人心”的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以炫耀,但只有養(yǎng)成良好踏實(shí)的工作作風(fēng),才能最大限度地彰顯出政府采購制度的優(yōu)勢。就好像在大壩決堤造成災(zāi)害之后,不追究大壩失修的責(zé)任而一味地強(qiáng)調(diào)救災(zāi)的成績,這樣的做法并不明智。
魯斯 政府采購信息報(bào)