委托代理協(xié)議是否可以毫無準(zhǔn)備拿來就簽?zāi)??顯然不行!筆者認(rèn)為,在簽訂協(xié)議前,采購人應(yīng)充分調(diào)查研究,認(rèn)真全面準(zhǔn)備,做到知己知彼。
知己
所謂知己,就是采購人必須明確自己要委托什么,要達(dá)到什么樣的目的和效果,要得到什么樣的承諾等等。
要知家底 有多少錢辦多少事,不能妄自攀比。要保障采購資金來源,使采購資金能及時足額到位。
科學(xué)論證 要對擬采購的物品是否科學(xué)實(shí)用進(jìn)行論證。例如,要采購辦公用空調(diào),辦公室的面積要與空調(diào)器的功率大小相匹配,如果不經(jīng)論證隨便亂買,必然造成損失和浪費(fèi)。
市場調(diào)查 通過調(diào)查,使自己充分了解擬采購商品有哪些品牌;哪些是新牌子,哪些是舊牌子;各種品牌產(chǎn)品的質(zhì)量、性能如何等等。同時,通過各種渠道調(diào)查了解這一種或幾種品牌產(chǎn)品在一定時期和范圍內(nèi)的平均零售價(jià)、批發(fā)價(jià)以及工程價(jià)。
熟悉《合同法》 委托不僅是一種政府采購活動,還是一種經(jīng)濟(jì)行為,委托代理協(xié)議實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)合同的一種形式。因此,采購人還必須熟悉掌握《合同法》。
善于分析 采購人要善于整理,歸納分析調(diào)查所得來的材料,據(jù)此提出自己科學(xué)的觀點(diǎn)、正當(dāng)?shù)臋?quán)利訴求、合理的要求和建議,與對方協(xié)商達(dá)成一致。
知彼
知彼即采購人在與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議前,還必須對其做一個全面了解。
資格審查 看其是否經(jīng)過了國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門的資格認(rèn)定。
人才調(diào)查 采購人要對對方從業(yè)人員的文化水平、性別構(gòu)成、業(yè)務(wù)技能等做一個全面了解,據(jù)此判斷對方是否能很好完成自己的采購委托。
業(yè)績調(diào)查 要盡可能多地了解對方以前實(shí)施的受托采購實(shí)例,對其采購價(jià)格、效率、質(zhì)量以及服務(wù)進(jìn)行全方位的對比考核,看自己所托業(yè)務(wù)是否是對方的強(qiáng)項(xiàng)。
誠信調(diào)查 主要調(diào)查了解對方歷史上履行協(xié)議過程中是否有欺詐等不守信用、惡意損害他方利益的行為。
來源:政府采購信息網(wǎng)