在政府采購中，采購人與供應(yīng)商之間串通的情況難以避免。串通都是私下行為，具有很強(qiáng)的隱蔽性，外人是很難知道的。但如果有串通，采購人必然會施展各種手段讓與之串通的供應(yīng)商中標(biāo)，這些手段必然會在采購過程中有所表現(xiàn)。
明里或暗里指定品牌 采購人找出很多借口或理由，直言不諱地提出要采購某種指定品牌產(chǎn)品，或在招標(biāo)文件所述的采購需求中變相指定采購某種特定品牌的產(chǎn)品，如規(guī)定采購項(xiàng)目必須達(dá)到某項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，而該指標(biāo)只有特定產(chǎn)品具備。
放寬或抬高入圍門檻 如與采購人串通的供應(yīng)商資質(zhì)條件較低，采購人就會有意放寬投標(biāo)的入圍門檻，確保其能入圍。反之，提高入圍門檻，使與采購人串通的供應(yīng)商能減少競爭對手。
加大或壓低某項(xiàng)評分因素 如與采購人串通的供應(yīng)商的某項(xiàng)評分因素具有強(qiáng)勢，采購人就會在制定評分標(biāo)準(zhǔn)時加大此項(xiàng)因素的分值比重，反之，壓低此因素的分值比重，更有甚者干脆取消此項(xiàng)評分因素。
提出苛刻的附加要求 采購人在招標(biāo)文件中提出苛刻的附加要求，如必須什么時間送貨，必須贈送什么東西、提供什么服務(wù)等等。有的采購人甚至將此項(xiàng)作為評分因素，確定一定的分值。對類似苛刻的附加要求，一般供應(yīng)商不敢輕易答應(yīng)，而早已與采購人串通好的供應(yīng)商則會完全答應(yīng)，一旦串通供應(yīng)商中標(biāo)，采購人會主動放棄這些苛刻的附加要求。
用足一票評審權(quán) 采購人在采購代理機(jī)構(gòu)制訂評分細(xì)則時有意提高評標(biāo)委員會自由裁量權(quán)的比重，以便給自身擁有的一票評審權(quán)留下更大的發(fā)揮空間。當(dāng)與采購人預(yù)計串通的供應(yīng)商得分不足以中標(biāo)時，采購人可以充分利用這一票，在自由裁量權(quán)內(nèi)予以調(diào)節(jié)。
不確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果 當(dāng)最終的采購結(jié)果不是與采購人串通好的供應(yīng)商中標(biāo)時，采購人會采取遲遲不確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果、不簽定采購合同的手段排斥中標(biāo)供應(yīng)商，對中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行反復(fù)研究，雞蛋里挑骨頭，企圖推翻評標(biāo)結(jié)果。
以上這些表現(xiàn)，只要政府采購監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，政府采購代理機(jī)構(gòu)加以注意和提防，完全可以將其消滅在萌芽狀態(tài)，使串通目的不能得逞。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
