“落實政策功能,是我們的一項責任。但要真把這些政策落到實處,擔子不應該只是政府采購的?!苯?,某地一政府采購監(jiān)管部門的工作人員這樣“抱怨”。
這名工作人員的抱怨并不是沒有道理的。任何一項國家政策的落實,都是一個協(xié)作的、立體的過程,需要多個部門分工協(xié)作,各司其責。節(jié)能、環(huán)保、扶持中小企業(yè)和不發(fā)達地區(qū)等,政府采購無疑是關(guān)鍵一環(huán),但不是唯一一環(huán)。
從橫向來看,要在政府采購中落實節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新,需要各方當事人的配合,不但監(jiān)管部門和集采機構(gòu)要在政策和具體操作方面支持,采購人和評標專家也應該有相關(guān)的意識。舉個簡單的例子——據(jù)報道,我國節(jié)能燈不僅掌握了相關(guān)的核心技術(shù),產(chǎn)量也居世界第一。節(jié)能燈的壽命為白熾燈的8至10倍,與同樣亮度的白熾燈相比,可以節(jié)電80%。據(jù)專家計算,如果在全國范圍內(nèi)推廣使用12億只節(jié)能燈,其節(jié)電效果相當于新建一個三峽工程。這一高效照明產(chǎn)品在國際市場大受歡迎,但國內(nèi)消費者反應冷淡?!叭绻少徣瞬慌浜希词拐少徬嚓P(guān)職能部門滿腹熱情,又能怎么樣呢?”一名政府采購集采機構(gòu)的工作人員無奈地表示。
從縱向來看,要在政府采購中落實節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新,還需要各職能部門的配合,首先,需要加強宣傳,通過電視、報紙等媒體地宣傳,營造出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、鼓勵自主創(chuàng)新的良好氛圍;其次,環(huán)保部門和科技部門等職能部門應出臺具體的“綠色環(huán)保”、“自主創(chuàng)新”目錄,使政府采購過程中有“錄”可依;另外,國家還應該建立起扶持節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的相應機制,提高這些企業(yè)的積極性;同時,應出臺專門政策,促使更多企業(yè)切實能提高技術(shù)水平和科技含量,而不只是把國家的優(yōu)惠政策當成“護身符”,拿到之后就不思進取……
對于“節(jié)能環(huán)?!焙汀白灾鲃?chuàng)新”兩項利國利民的政策,“需要多部門共同配合”不能只是一句推托之詞。輿論宣傳支持、采購部門主動、相關(guān)部門提供分值支持、相關(guān)企業(yè)加強創(chuàng)新應該是一個立體的體系,落實政策功能的重擔需要大家一同挑。沒有其他相關(guān)專業(yè)部門的支持,政府采購的政策就落不到實處,政策功能只能是一句空喊的口號。
來源:政府采購信息報