建立健全的政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,是制約商業(yè)賄賂的重點(diǎn)。為防止暗箱操作、商業(yè)賄賂和以權(quán)謀私的不正當(dāng)交易行為的發(fā)生,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須建立法律監(jiān)督與民主監(jiān)督、外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,依法依程序,多途徑進(jìn)行監(jiān)督。
主動(dòng)接受監(jiān)督
對(duì)于較大規(guī)模的政府采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)部門以及政府采購(gòu)監(jiān)管部門、資金監(jiān)管部門全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。一般規(guī)模的政府采購(gòu)項(xiàng)目由政府采購(gòu)監(jiān)管部門及資金監(jiān)管部門和采購(gòu)人進(jìn)行監(jiān)督。
實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立崗位責(zé)任制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,且必須形成采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部檔案管理和財(cái)務(wù)管理、付款管理相分離的制度,形成采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中互相監(jiān)督、互相制衡的機(jī)制。抓好標(biāo)前監(jiān)督
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立三種檔案,即供應(yīng)商行為檔案、企業(yè)誠(chéng)信檔案、評(píng)委評(píng)審檔案。對(duì)凡是有弄虛作假、串通投標(biāo)和商業(yè)賄賂等不誠(chéng)信行為的投標(biāo)供應(yīng)商,均要將其列入“黑名單”中,限制其投標(biāo)資格。
強(qiáng)化采購(gòu)程序的監(jiān)督
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)章制度辦事。在招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),工作人員不得獨(dú)自離開會(huì)場(chǎng),不得打開通訊工具,做到環(huán)環(huán)緊扣,不給商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易留下任何漏洞。
而標(biāo)后切實(shí)抓好合同的簽訂和履行,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和招標(biāo)會(huì)結(jié)果簽訂合同,并嚴(yán)格貫徹履行,不能按招標(biāo)會(huì)結(jié)果和合同履行合約的,按規(guī)定沒收其履約保證金。如果某家供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及服務(wù)不能滿足合同要求的,應(yīng)予以退款或處以罰款,不能履行及售后服務(wù)承諾的,沒收其投標(biāo)保證金。
來源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)