一說到政府采購的管理，大家的第一印象通常都是：這是監(jiān)管部門的工作。
不錯，按照《政府采購法》的規(guī)定，政府采購的管理是財政部門的分內(nèi)工作。但這并不是說，其他政府采購當事人就不需要做管理工作了。實際上，每方當事人都對自己內(nèi)部的政府采購相關(guān)工作負有管理的職責(zé)。所以采購人在政府采購活動中，履行自己的內(nèi)部管理，是必不可少的工作內(nèi)容。
采購人的內(nèi)部管理，對于內(nèi)部政府采購活動的有序運行具有重要影響。同時，對于整個宏觀的政府采購工作，也發(fā)揮著重要的作用。
比如，當前對所有政府采購人來說，預(yù)算執(zhí)行進度緩慢，是最重要也最頭疼的問題。要加快預(yù)算執(zhí)行進度，就必須加快完成年度政府采購計劃任務(wù)，做好部門政府采購工作。采購人進度慢的話，整個政府采購的執(zhí)行進度就快不起來，這必然對政府采購的宏觀管理帶來不利影響。
但政府采購是一項有著法定嚴格流程的工作，對單個項目來說，至少要完成采購需求提出、采購方式確定、采購文件的論證和制定、采購信息發(fā)布、供應(yīng)商響應(yīng)、項目評審、確定采購結(jié)果、簽訂采購合同、履約驗收等環(huán)節(jié)的工作，而這每一個環(huán)節(jié)應(yīng)如何進行、要達到什么要求，法律法規(guī)都有一整套嚴格的規(guī)定，不能任意跳過或省略。因此，一個項目執(zhí)行完畢，順利的話也需要一個多月甚至兩個月左右的時間，如果再碰到質(zhì)疑、投訴等意外情況，花費的時間就更多了。
但采購流程不可忽略，一年中可用于采購的時間是固定的，要做好采購工作，提高采購效率，惟一的出路，就是做好采購管理。對于采購人來說，就是做好自己部門政府采購的內(nèi)部管理工作。
據(jù)了解，一些采購人已經(jīng)在這方面作出了很好的表率。比如某中央采購人，在今年的部門政府采購工作中，提前下手，在部門預(yù)算二上時，就開始著手進行后續(xù)的準備工作。這樣，當兩會過后部門預(yù)算正式批復(fù)下來時，只需要做個別調(diào)整，就可以迅速進入后續(xù)的項目操作階段。他們的這項舉措取得了非常好的成效，部門集中采購項目的主體工作完成時間比往年整整提前了一個季度，為做好年度預(yù)算執(zhí)行打下了非常好的基礎(chǔ)。
這就是管理的力量，確切地說，是管理創(chuàng)新的力量。
今天，我們已經(jīng)深刻認識到，創(chuàng)新是人類進步永恒的主題，推動社會發(fā)展的不竭動力。現(xiàn)在，我們對創(chuàng)新的認識要與政府采購結(jié)合起來。采購人應(yīng)該深入研究學(xué)習(xí)，向內(nèi)部管理創(chuàng)新要效率，讓內(nèi)部管理創(chuàng)新成為推動自身政府采購工作不斷發(fā)展的核心動力。
采購人管理創(chuàng)新的潛力是難以限量的。
來源：政府采購信息網(wǎng)
