某區(qū)政府采購中心主任近日在談到如何規(guī)范政府采購招標(biāo)活動時,提出了一個主張——采購結(jié)束后,對落選的供應(yīng)商進行回訪。在她看來,回訪這種方式是提高集中采購機構(gòu)業(yè)務(wù)水平的有效方式之一,而且這種方法也是可行的。
“不少人認為,落選者都只會發(fā)牢騷,無理取鬧,可我不這么認為,如果你的操作是規(guī)范透明的,公平、公正的,就應(yīng)該讓他們了解。了解之后,他們有的只會是遺憾,絕不會和你過不去。如果你把回訪的目的說清楚、講明白,也肯定能得到他們的支持和配合?!?
據(jù)這位主任介紹,其所在的采購中心成立也就3年左右的時間,剛開始的時候,除了在具體的操作環(huán)節(jié)外,和供應(yīng)商之間幾乎沒有對話;采購中心的業(yè)務(wù)活動也只能在實踐中慢慢去摸索。
成立之后,不要說投訴,就連質(zhì)疑也沒有。他們中心還因此而一度感到驕傲,但在一次乘車中,這位主任偶然聽到了他難以置信的議論:“政府采購嘛,就采購中心說了算,他們想讓誰中就是誰中。所以你看他們項目負責(zé)人一個個都很拽,你還不能提意見,如果提了以后他們就會想辦法限制你參與他們組織的項目……”這位主任想要前去澄清解釋時,剛才正在興致勃勃地議論的兩個人卻一言不發(fā),還緊張地設(shè)法躲避。
主任回到單位后,便就車上的所聞?wù)匍_了一個全體人員交流會。在交流中,有人提出,在工作中每個環(huán)節(jié)都對照法律做,可以避免落選者的“議論”;有人建議到做得好的采購中心去取經(jīng),或能找到避免供應(yīng)商不滿的方法;有人則認為,只有在依法操作的基礎(chǔ)上,建立暢通的溝通渠道,讓供應(yīng)商和采購中心之間有充分溝通、平等交流的機會,方能避免供應(yīng)商對政府采購活動的誤會,提高采購質(zhì)量。這次交流會最終形成了采購中心的一項內(nèi)部制度:大項目落實供應(yīng)商回訪制度。進行項目回訪的工作人員由采購中心組織該項目以外的工作人員以及外聘人員組成。
回訪制度實行后,采購中心得到了許多提高自身業(yè)務(wù)水平的良方,一些過去容易被忽視的小細節(jié)都得到了有效的改善,而有一些容易產(chǎn)生誤解的地方也因為彼此的有效溝通得到了及時地澄清。采購活動也越做越規(guī)范,參與中心招投標(biāo)活動的供應(yīng)商也越來越多。
這項制度實行半年后,采購中心組織了一次供應(yīng)商匿名提議活動。這次活動中,采購中心收到的郵件內(nèi)容基本上是贊嘆和有益的建議。
通過對供應(yīng)商進行回訪,這個采購中心收獲了信任。其主任感慨地說,對投標(biāo)落選供應(yīng)商進行回訪,請他們認真回顧每個項目的整個招標(biāo)程序和過程,看在操作環(huán)節(jié)存在什么問題和不足,有什么好的意見和建議,這些都是對采購中心有益無害的嘗試。不僅可以規(guī)范政府采購的操作流程,而且還可以拉近與供應(yīng)商之間的距離。
另外,在回訪活動中,還可以鼓勵落選供應(yīng)商舉報違法亂紀行為,積極提供有利線索和證據(jù),對舉報有功者在為其保密的基礎(chǔ)上予以重獎,將使我國的政府采購制度朝著更健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。
來源:政府采購信息報