實行政府采購，一是為了規(guī)范，二是為了效益。規(guī)范是手段，效益是目的。然而筆者發(fā)現(xiàn)，在基層政府采購工作中，存在不少將規(guī)范和效益本末倒置的情況，更有甚者，不管是否規(guī)范，盲目追求效益，這種情況應引起有關部門的重視。主要問題存在于：
采購人方面 預算編制不用心
一些單位在編報政府采購預算時，不做認真分析和預測，也不深入調(diào)查研究，這樣出來的預算往往與實際采購項目脫節(jié)。等采購項目到了實施階段，還要經(jīng)歷一個項目再申報、資金再審批的過程，白白浪費了許多時間。
采購時限只求短
一些采購人只想著采購盡快完成，不顧政府采購工作的法制化、規(guī)范化、程序化和透明化的特點，不顧政府采購工作的程序，更不顧采購的規(guī)模效益如何，一味強調(diào)時間因素，要求采購代理機構(gòu)在特定時間之前務必辦好。這種情況，使采購代理機構(gòu)面臨兩難的境地：按采購人的要求辦，必然違規(guī)操作；堅持依法辦事，又不能達到采購人的要求。
采購代理機構(gòu) 重要程序被省略
一些采購代理機構(gòu)不與采購人簽訂委托代理協(xié)議，或是雖有協(xié)議，卻沒有明確采購人的特殊要求，諸如設備配置、技術(shù)參數(shù)、付款約定、質(zhì)量保證等等。另外，在以公開招標以外的方式進行采購時，不履行報批手續(xù)等。以上種種情況，難以確保日后雙方不產(chǎn)生糾紛或被采購監(jiān)管部門查處。
信息發(fā)布不充分
一是時間不足?！墩少彿ā穼π畔l(fā)布的時間有明確的規(guī)定，例如公開招標文件發(fā)布不得少于20天，而一些采購代理機構(gòu)發(fā)布信息大大少于20天，有的只有2～3天。二是渠道單一。如只在一種媒體發(fā)布信息，被閱讀次數(shù)有限。三是層次太低。如公布采購信息只在一定范圍內(nèi)，有的甚至僅在本縣范圍內(nèi)發(fā)布。這樣必然導致信息發(fā)布不充分，供應商的競爭性不全面。
資格審查圖省事 一些采購代理機構(gòu)在審查供應商資格時簡單馬虎，只聽供應商的過分吹噓，大概檢查一下資質(zhì)證書和有關文件，對其真假、人才和技術(shù)力量狀況、工作業(yè)績及誠信記錄等不做深入細致調(diào)查。 采購合同被忽略 部分采購代理機構(gòu)在采購程序完成后，不提醒和督促采購人與供應商簽訂采購合同，錯誤地以為本機構(gòu)完全代理全在情理之中，忽視法律的規(guī)定。
供應商方面 應標倉促上陣
某些供應商見標就投，事先既不考慮自身是否有完成的能力，又不好好研究，制作投標書。僥幸中標要簽訂合同時，才猛然發(fā)覺這事根本完成不了，最終被取消了中標資格。這一方面貽誤了采購項目的實施，另一方面又使自身的投標押金被沒收，商譽受損。
履約計劃不周
某些中標供應商與采購人簽約后，不做周密安排，沒有制定周密的履約計劃，最終耽誤了采購項目的完成。
措施與對策
筆者以為，只有堅持“有法必依，循規(guī)辦事”基礎上的高效率，才能確保政府采購工作速度與效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所以針對以上各方出現(xiàn)的問題應采取相關的措施。如對采購人而言，就應做到科學準確地編制預算，采購時服從于法定程序等，而對采購代理機構(gòu)和供應商的建議在此就不詳談了。
總而言之，規(guī)范和效益是一個問題的兩方面，重此輕彼都是不恰當?shù)?，只有兩者的攜手并進，政府采購工作才能更科學、更高效。
來源：中國國際招標網(wǎng)
