日前,新華社報(bào)道了這樣一則消息:S省一個(gè)公務(wù)員人數(shù)不足130人的省級(jí)機(jī)關(guān),竟配備使用42輛公車。這還不包括一些購(gòu)買后仍未掛牌使用的車輛,也不包括下屬事業(yè)單位的10多輛汽車。僅用車一項(xiàng),該機(jī)關(guān)一年就要花掉近200萬(wàn)元,人均車輛使用費(fèi)近2萬(wàn)元。
據(jù)了解,該省已經(jīng)對(duì)這一公務(wù)車?yán)速M(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行了清理整頓,并出臺(tái)了專門的文件,對(duì)以后公務(wù)車的配備和使用做了嚴(yán)格規(guī)定?!巴鲅蜓a(bǔ)牢,為時(shí)未晚”,我們固然該為該省處理公務(wù)車?yán)速M(fèi)行為的舉動(dòng)叫好,但更應(yīng)該反思造成這種現(xiàn)象的原因,防患于未然。
公務(wù)車絕大多數(shù)都是通過(guò)集中采購(gòu)的方式購(gòu)買的。相較于其他政府采購(gòu)項(xiàng)目,公務(wù)車因價(jià)格較高,更容易受到公眾關(guān)注。因此,在公務(wù)車采購(gòu)上一定要慎重。筆者認(rèn)為,在公務(wù)車采購(gòu)中,除了嚴(yán)格遵守我國(guó)關(guān)于公務(wù)車配備的“雙限”原則外,還應(yīng)該和其他部門聯(lián)合,對(duì)公務(wù)車采購(gòu)進(jìn)行全方位的監(jiān)督。
首先,在公務(wù)車采購(gòu)的預(yù)算方面,應(yīng)該嚴(yán)格做到無(wú)預(yù)算不采購(gòu),而且有關(guān)部門應(yīng)對(duì)公務(wù)車的采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審批。對(duì)預(yù)算單位現(xiàn)有的車輛情況進(jìn)行調(diào)查,沒(méi)有正當(dāng)理由的、不必要的采購(gòu)預(yù)算,不予批復(fù)。對(duì)于不在集中采購(gòu)范疇,采購(gòu)人自己零星購(gòu)買的車輛,也應(yīng)向政府部門遞交購(gòu)車申請(qǐng),財(cái)政部門憑政府部門的審批撥付財(cái)政資金。從源頭上控制公務(wù)車購(gòu)買的無(wú)序狀態(tài)。
其次,還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)更為細(xì)化的公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn),在政府采購(gòu)中嚴(yán)格依標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。日前,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)通用資產(chǎn)配置管理暫行辦法》就根據(jù)各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職能和人員編制等情況,對(duì)一般公務(wù)用車的配備進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。S省新出臺(tái)的通知也嚴(yán)格規(guī)定:各廳局現(xiàn)職主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)固定用車;現(xiàn)職副廳級(jí)干部一律不固定車輛,由單位統(tǒng)一安排;廳及廳以下離退休干部一律不配備車輛;內(nèi)設(shè)處室一般不配備車輛……這些標(biāo)準(zhǔn)將給政府采購(gòu)提供更細(xì)化的操作準(zhǔn)則,從而在采購(gòu)中加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車的監(jiān)督,非??尚?,值得推廣。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)