元旦將近,山東、河南、四川三省的農(nóng)民朋友迎來一個好消息:12月22日,財政部、商務(wù)部決定,在三省選擇農(nóng)民購買意愿較強的彩電、冰箱(冰柜)、手機等三類產(chǎn)品開展“家電下鄉(xiāng)”試點。補貼產(chǎn)品由中標企業(yè)按協(xié)議生產(chǎn),共197個型號,貼有“家電下鄉(xiāng)”專門標識。三省農(nóng)民可以憑戶口簿、身份證等有效身份證明,到就近的定點銷售網(wǎng)點,購買補貼類家電,并到所在地鄉(xiāng)級財政部門申請領(lǐng)取“家電下鄉(xiāng)”補貼資金,按產(chǎn)品銷售價格的13%予以補貼。
新農(nóng)村建設(shè),是我國當前的一項重要政策。而在新農(nóng)村建設(shè)中,財政部門無疑起著至關(guān)重要的作用。2006年,財政預(yù)算資金安排支持農(nóng)業(yè)的資金達到3397億元,占到總支出增量的21.4%。而隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大,很多財政支農(nóng)項目都是通過政府采購的方式完成的。
“三農(nóng)”問題,意義深遠。相對而言,農(nóng)民的知識水平、政策水平都比較有限,不可能對國家的政策有全面的了解和深入的認識,他們更多的是通過切切實實的事情感受到好處,并由此判斷一項政策、一項工作的好壞。在一段時期內(nèi),因為一些部門的工作不到位,致使財政補貼的效果大打折扣,不少農(nóng)民對政府的財政補貼產(chǎn)生不信任,認為政府補貼的東西都是質(zhì)量不好的,或者是中間被“層層克扣”了。
因此,對于政府采購來說,代理這些農(nóng)村補貼項目重要的不僅是有效利用財政資金,更要保證采購產(chǎn)品的質(zhì)量,把采購做到盡善盡美,使農(nóng)民得到實實在在的好處。比如這次的“家電下鄉(xiāng)”,不僅要把價格談下來,而且要保證所中標品牌的質(zhì)量,并考慮到農(nóng)村交通不便等問題,為農(nóng)民提供周到的售后服務(wù)。使農(nóng)民感覺到不僅獲得了足額的財政補助,而且買到了質(zhì)量過硬的產(chǎn)品,政府是在為農(nóng)民“辦實事?!?
同時,筆者認為,在條件成熟的時候,政府采購應(yīng)加強對農(nóng)村的宣傳。在現(xiàn)階段,絕大部分農(nóng)民都不懂政府采購是怎么回事,更談不上了解其操作過程。因此,有條件的地方,可以考慮采用邀請基層干部參加開標;對各項支農(nóng)采購的采購額、節(jié)支率、中標情況等向農(nóng)民公示等方式,讓農(nóng)民朋友了解政府采購,支持政府采購,并由此來增強他們對政府的信任感,在他們心中樹立起“惠民政府”、“高效政府”的形象。
來源:政府采購信息網(wǎng)