“供應(yīng)商提出讓采購單位答復(fù)一些問題，采購單位經(jīng)辦人居然說與他無關(guān)?！蹦呈姓少彺頇C構(gòu)一位工作人員有點郁悶。某市采購代理機構(gòu)前幾天組織了一個空調(diào)招標(biāo)項目的采購，評標(biāo)過程中有供應(yīng)商對采購需求提出詢問，采購代理機構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為供應(yīng)商提出的詢問由采購人答復(fù)更佳，于是與采購人溝通。但沒想到采購人說與己無關(guān)，說自己不懂如何答復(fù)。
初步了解后，筆者發(fā)現(xiàn)，其實存在這種想法的采購人并非少數(shù)。在很多時候，政府采購質(zhì)疑投訴處理過程中，供應(yīng)商主要接觸的是政府采購操作機構(gòu)與監(jiān)管部門，因而，不少采購人錯誤地把供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑看成是與己無關(guān)的事情。答復(fù)是否真的與采購人無關(guān)？
并非如此。雖然《政府采購法》規(guī)定，“采購人委托采購代理機構(gòu)采購的，供應(yīng)商可以向采購代理機構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑”，但大部分的委托并非全權(quán)委托，采購代理機構(gòu)只能就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)。
另外，筆者認(rèn)為，即使是采購代理機構(gòu)被委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項，如有需要，采購人也應(yīng)盡量提供相關(guān)的資料、幫助答復(fù)，畢竟最終采購結(jié)果的獲得者是采購人自身。同時，由于標(biāo)書中技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容都是采購人方面提供的，采購需求也主要是由采購人編制的，由他們來答復(fù)，可以更客觀、具體，也更能提高供應(yīng)商的滿意度。
之所以出現(xiàn)部分采購人不積極參與答復(fù)詢問、質(zhì)疑的情況，一方面不排除部分采購人故意推卸責(zé)任，但另一方面也反映出仍有不少采購人對政府采購并不了解和支持，或者簡單地認(rèn)為采購人只是提出需求，政府采購是采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商的事，答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑當(dāng)然與己無關(guān)……
質(zhì)疑、投訴是供應(yīng)商的權(quán)利，國外許多法律法規(guī)或規(guī)范性文件如WTO《政府采購協(xié)議》中，都對供應(yīng)商這一救濟權(quán)利作出規(guī)定，采購人在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，不能置之不理。采購人不但有責(zé)任和義務(wù)答復(fù)，且按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，答復(fù)時，采購人還需要嚴(yán)格遵守答復(fù)的期限和要求?！墩少彿ā芬?guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，且應(yīng)當(dāng)采用書面形式，不能采取口頭形式予以答復(fù)，這些問題都是作為政府采購重要一方當(dāng)事人的采購人應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行的。
來源：政府采購信息網(wǎng)
