《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》開始實(shí)施后,社會(huì)中介進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)變得規(guī)范,簡(jiǎn)單易行。
“具有法人資格,且注冊(cè)資本為人民幣50萬元以上;與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系……申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;有參加過規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn),熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專業(yè)人員,其中:技術(shù)方面的專業(yè)人員,具有中專以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級(jí)職稱的不得少于職工總數(shù)的10%”的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)就可以申請(qǐng)乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
于是,不少社會(huì)中介機(jī)構(gòu)紛紛把經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向了政府采購(gòu)代理市場(chǎng)?!伴T檻這么低,干嘛不去爭(zhēng)取,多個(gè)市場(chǎng)當(dāng)然就會(huì)多些發(fā)展機(jī)會(huì)?!币晃簧鐣?huì)中介公司的老總不無掩飾地說?;谶@一理念,這位老總便開始“打基礎(chǔ)”。根據(jù)申請(qǐng)政府采購(gòu)代理資格“技術(shù)方面的專業(yè)人員,具有中專以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級(jí)職稱的不得少于職工總數(shù)的10%”的要求,這位老總開始找借口把學(xué)歷低的員工解雇,并著手招聘一批具有高學(xué)歷、高職稱的職工。“我就這個(gè)要求不滿足,上次申請(qǐng)才被刷下來的。我想在2008年拿到這個(gè)資格?!毖哉Z間,這位老總表現(xiàn)出了一般人少有的自信。
看來,申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格已經(jīng)不向以往那么難了。從2007年許多地方審批的情況來看,也可以得出這一結(jié)論。像山東,2007年就批了一批又一批社會(huì)中介進(jìn)入政府采購(gòu)代理市場(chǎng)。
不過,從“社會(huì)中介紛紛進(jìn)入政府采購(gòu)代理市場(chǎng),以前的一些品牌中介表現(xiàn)出的無所謂態(tài)度”以及“不少中介進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)后并沒有拿到政府采購(gòu)業(yè)務(wù)”的現(xiàn)實(shí)來看,社會(huì)中介進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)還是應(yīng)該更理性一些——有資格不等于有市場(chǎng)。
政府采購(gòu)這個(gè)大蛋糕的確很誘人,每年一看最終的采購(gòu)規(guī)模也確實(shí)容易讓人垂涎欲滴。但是在看到規(guī)模的同時(shí),還應(yīng)該看到競(jìng)爭(zhēng)。不少“老中介”已經(jīng)在政府采購(gòu)代理市場(chǎng)中體會(huì)到了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。為了爭(zhēng)取到項(xiàng)目,一些“老中介”是把規(guī)范操作程序作為第一要?jiǎng)?wù),而另一些中介則從改善服務(wù)質(zhì)量上做文章,如事前介入項(xiàng)目——在采購(gòu)人還沒委托項(xiàng)目前就去打探最近有什么東西需要買,了解到項(xiàng)目后,就事先寫“代理申請(qǐng)書”,在申請(qǐng)書中介紹公司的情況;近年的業(yè)績(jī);工作計(jì)劃;根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),需要重點(diǎn)考慮的因素;擬安排負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的人員情況;服務(wù)承諾等等。真是煞費(fèi)苦心呀!
因此,筆者認(rèn)為,社會(huì)中介在爭(zhēng)取政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格時(shí),還應(yīng)做好熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、規(guī)范操作、改善服務(wù)等準(zhǔn)備工作。單是《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》中的那些基礎(chǔ)性條件,很難在政府采購(gòu)市場(chǎng)中立足。
來源:清暉 政府采購(gòu)信息報(bào)