“對于采購代理機構(gòu)內(nèi)部是否需要分段操作，我的意見非常明確，必須分段操作?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)財政廳政府采購管理處（以下簡稱采購處）處長孟虎說，這是管理經(jīng)驗給他的啟發(fā)。而且，關(guān)于這項工作，寧夏采購處已經(jīng)在全區(qū)推行開來，“無論阻力來自舊有觀念還是私心，這項工作一定要推行到底?！泵匣⒄f。
孟虎如此堅定地要推行這項工作的原因，是之前采購處遭遇的一件“怪”事。有一段時間，采購處發(fā)現(xiàn)變更采購方式的申請在增多，而且大多出現(xiàn)在公開招標公告發(fā)布20天后。也就是說，公開招標的項目常常是公開招標公告發(fā)布20天后，因沒有供應(yīng)商前來購買招標文件或購買招標文件的數(shù)量不足三家，而需要申請變更采購方式?！拔疑盗?。不批不行，情況擺在那兒，理由挺充足的；批，又覺得事有蹊蹺?！泵匣⒌囊蓡栐谟?，好好的一個項目，供應(yīng)商怎么會放著現(xiàn)成的掙錢機會不要呢？
于是，采購處對情況進行了調(diào)查，調(diào)查首先排除了“項目特殊性”的原因。幾起因“無人購買招標文件”、“購買招標文件者不足三家”而申請變更采購方式的，均不是什么特殊的項目。疑問越來越大了，誰能告訴采購處這背后真正的緣由呢？孟虎想到了供應(yīng)商。“剛開始，很多供應(yīng)商不愿意說，只是推說忙，無暇顧及投標。后來，供應(yīng)商感覺采購處很真誠，是奔著解決問題來的，就愿意說了?！币晃粎⑴c此事的采購處人員回憶說。原來，業(yè)內(nèi)供應(yīng)商都知道，哪個標是有人打過招呼的不必去投的?！叭?，就是陪著玩，何必呢？沒有哪家會去的?！币晃还?yīng)商說。
更讓采購處感到吃驚的是，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)存在招標公告發(fā)出后，采購代理機構(gòu)變相不賣標書的現(xiàn)象?！耙苑N種理由和借口，或者說賣標書的時間過了，或者說過幾天再賣，有的甚至告訴供應(yīng)商項目要求很高你肯定中不了標的，買了也白買。目的只有一個，就是希望供應(yīng)商不要買標書，到20天等標期一到，就申請變更采購方式。”孟虎說。
真相大白，事情其實一點兒也不奇怪。隨即，采購處馬上著手要求采購代理機構(gòu)內(nèi)部分段操作的工作?！耙粋€項目負責(zé)人，從開始到結(jié)束一竿子到底，沒有互相制約、監(jiān)督，肯定不好。如果沒有這些蛛絲馬跡的現(xiàn)象，誰也不會去告訴采購處這里面發(fā)生了什么?！泵匣⒑芨锌?，制度建設(shè)任重道遠，法制環(huán)境需要加強，供應(yīng)商的維權(quán)意識也需要提高，“制度建設(shè)本身就是正義與非正義之間的較量，一項制度的完善，需要更多人加入到為制度建設(shè)添磚加瓦的隊伍中來。”孟虎希望采購代理機構(gòu)能夠依法采購，更希望供應(yīng)商能相信采購處，相信政府采購制度，主動維權(quán)。
來源：周黎潔 政府采購信息報
