當(dāng)前,全國財政系統(tǒng)開展的治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作已經(jīng)進入自查自糾階段。自查自糾工作是整個專項治理工作的基礎(chǔ)，它開展的質(zhì)量高低直接影響到專項治理工作的最終成效。那么，在自查自糾階段，采購人和采購代理機構(gòu)要查些什么、糾些什么呢？本文為采購人和采購代理機構(gòu)量身定做了自糾自查的內(nèi)容，以期使反商業(yè)賄賂工作貫徹到各方主體中。
開展自糾自查工作首先要明確以下三個原則：
對照法規(guī)查制度 根據(jù)國家有關(guān)政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章，檢查本單位采購工作管理制度、監(jiān)督約束機制是否健全完善。
對照制度查程序 根據(jù)政府采購相關(guān)制度，檢查采購項目的立項審批、招標(biāo)采購、合同簽訂、項目變更、合同履行、驗收、資金支付等重點環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中是否存在違法違規(guī)違紀(jì)問題。
對照程序查檔案 根據(jù)工作程序和管理要求，檢查與采購相關(guān)的各種文件、會議記錄、采購文檔、采購合同、驗收報告、申請審批資料、資金支付材料等檔案是否準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，是否存在違規(guī)違紀(jì)問題。
采購人
在選擇采購代理機構(gòu)、組織或參與采購活動、簽訂和履行采購合同、驗收、付款、選擇定點采購供應(yīng)商等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定收受財物或其他利益的行為；
是否存在項目應(yīng)當(dāng)納入政府采購而未實施政府采購的行為；
是否存在將采購項目化整為零，規(guī)避公開招標(biāo)的行為；
是否存在未經(jīng)財政部門審批而擅自采用非公開招標(biāo)方式的行為；
采購需求的確定、采購文件的制定，是否存在“量身定做”、指定品牌及供應(yīng)商的問題，是否存在以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的問題；
是否存在違反辦公設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的行為；
采購項目的評標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)是否合法、明確、細(xì)化，是否事先公布在采購文件中；
是否存在委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機構(gòu)辦理采購事宜的行為；
在招標(biāo)采購過程中是否存在與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的行為；
是否存在開標(biāo)前向供應(yīng)商泄露標(biāo)底、預(yù)算、參與競爭供應(yīng)商數(shù)量及單位的行為；
是否按規(guī)定抽取評審專家、組建評審委員會，抽取后有無向供應(yīng)商泄露評委名單；
參加評標(biāo)活動時，是否存在違反規(guī)定發(fā)表不當(dāng)傾向性言論、干預(yù)評委評審的行為；
以評委身份參與評標(biāo)時，是否存在不按采購文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)評分的行為；
在評標(biāo)過程和評標(biāo)后，是否存在違反規(guī)定泄露評標(biāo)信息的行為；
在確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果環(huán)節(jié)，是否存在無正當(dāng)理由故意拖延或不予確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果的行為；
在簽訂合同環(huán)節(jié)，是否存在故意拖延或不簽訂合同，在標(biāo)書之外故意增加不合理合同條款、強加義務(wù)給供應(yīng)商的行為；
在履行合同環(huán)節(jié)，是否存在違反規(guī)定追加、變更貨物、服務(wù)內(nèi)容的行為；
在驗收活動中，是否存在出具虛假驗收結(jié)論、無正當(dāng)理由拖延或不予驗收的行為；
在支付采購合同款項過程中，是否存在無正當(dāng)理由拖延或不予支付合同款的行為；
在后續(xù)服務(wù)過程中，是否存在與供應(yīng)商串通提高配件、零件、易損件、易耗品價格，從中謀取回扣的行為；
在供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴處理過程中，是否認(rèn)真答復(fù)質(zhì)疑、配合投訴調(diào)查處理；
在采購過程中，是否存在與采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商惡意串通的行為。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：陳世龍
