詢價通知書是采購活動的載體
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發(fā)布日期：2008年05月09日
而今，對于那些采購頻率高，采購金額相對較小，采購量少、零星，貨源充足，價格變化幅度小，在政府采購限額標準以下的采購項目而言，采購人通常是采用詢價方式來采購。那么，詢價通知書是由誰來定，這是個現(xiàn)實問題。
從《政府采購法》第四十條規(guī)定來看，詢價小組應當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定，根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。由此可見，詢價小組是詢價通知書制作者和發(fā)出者。這是不容置疑的。
從采購實踐來看，采購項目一般是由采購人委托采購代理機構(gòu)來代理采購的。因而組織詢價采購活動的是采購代理機構(gòu)。那么作為詢價活動的評審機構(gòu)——詢價小組，也是由采購代理機構(gòu)來組建的。詢價小組的工作條件和活動場所也是由采購代理機構(gòu)來提供的。如此說來，詢價通知書的制作和發(fā)出活動必然是由采購代理機構(gòu)組織的，供詢價小組使用，由詢價小組向供應商發(fā)出的。
從采購需求來看，只有采購人提供了擬詢價的貨物的技術(shù)標準、規(guī)格、數(shù)量等采購需求實質(zhì)性內(nèi)容，采購代理機構(gòu)才能進行詢價采購。況且供應商是否符合相應資格條件是采購人說了算，也就是說，詢價通知書的接收者和報價者是由采購人決定的，即使隨機抽取不少于三家供應商參與詢價，也在采購人確定的范圍之內(nèi)，而且詢價小組是根據(jù)采購需求向供應商發(fā)出詢價通知書的。歸根到底，詢價通知書還是由采購人來決定的。
總之，詢價通知書應是采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人提出的采購需求制定的，進而組建詢價小組，確定被詢價的供應商，并由詢價小組向其發(fā)出詢價通知書。因此，詢價通知書在不同時段由不同采購當事人決定，只是分工不同而已。詢價通知書的內(nèi)容由采購需求決定，應是由采購人來決定的。而詢價通知書的制作者，則是采購人的委托代理人——采購代理機構(gòu)。而詢價通知書的使用者和發(fā)出者，則是詢價小組。供應商依照詢價通知書報價。詢價小組根據(jù)各供應商的報價推薦成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商?？梢?，詢價通知書是詢價采購活動的載體，起著保證詢價采購活動規(guī)范有序地進行，架起采購人與供應商溝通的橋梁作用，其主要目的在于采購到符合質(zhì)量技術(shù)要求的貨物，滿足好采購需求。
來源： 中國政府采購網(wǎng) 宋勇
從《政府采購法》第四十條規(guī)定來看，詢價小組應當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定，根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。由此可見，詢價小組是詢價通知書制作者和發(fā)出者。這是不容置疑的。
從采購實踐來看，采購項目一般是由采購人委托采購代理機構(gòu)來代理采購的。因而組織詢價采購活動的是采購代理機構(gòu)。那么作為詢價活動的評審機構(gòu)——詢價小組，也是由采購代理機構(gòu)來組建的。詢價小組的工作條件和活動場所也是由采購代理機構(gòu)來提供的。如此說來，詢價通知書的制作和發(fā)出活動必然是由采購代理機構(gòu)組織的，供詢價小組使用，由詢價小組向供應商發(fā)出的。
從采購需求來看，只有采購人提供了擬詢價的貨物的技術(shù)標準、規(guī)格、數(shù)量等采購需求實質(zhì)性內(nèi)容，采購代理機構(gòu)才能進行詢價采購。況且供應商是否符合相應資格條件是采購人說了算，也就是說，詢價通知書的接收者和報價者是由采購人決定的，即使隨機抽取不少于三家供應商參與詢價，也在采購人確定的范圍之內(nèi)，而且詢價小組是根據(jù)采購需求向供應商發(fā)出詢價通知書的。歸根到底，詢價通知書還是由采購人來決定的。
總之，詢價通知書應是采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人提出的采購需求制定的，進而組建詢價小組，確定被詢價的供應商，并由詢價小組向其發(fā)出詢價通知書。因此，詢價通知書在不同時段由不同采購當事人決定，只是分工不同而已。詢價通知書的內(nèi)容由采購需求決定，應是由采購人來決定的。而詢價通知書的制作者，則是采購人的委托代理人——采購代理機構(gòu)。而詢價通知書的使用者和發(fā)出者，則是詢價小組。供應商依照詢價通知書報價。詢價小組根據(jù)各供應商的報價推薦成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商?？梢?，詢價通知書是詢價采購活動的載體，起著保證詢價采購活動規(guī)范有序地進行，架起采購人與供應商溝通的橋梁作用，其主要目的在于采購到符合質(zhì)量技術(shù)要求的貨物，滿足好采購需求。
來源： 中國政府采購網(wǎng) 宋勇
