“細(xì)節(jié)決定成敗”，是目前非常流行的一句話(huà)。做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能積跬步以至千里。在高校采購(gòu)過(guò)程中，由于存在種種的不規(guī)范和管理盲區(qū)，對(duì)操作過(guò)程中細(xì)節(jié)的忽視，往往是導(dǎo)致采購(gòu)工作出現(xiàn)問(wèn)題的源頭。因此，高校在采購(gòu)過(guò)程中掌控好細(xì)節(jié)，是提高采購(gòu)質(zhì)量、完善采購(gòu)工作的關(guān)鍵。
完善具體環(huán)節(jié) 提高操作質(zhì)量
同其他采購(gòu)過(guò)程類(lèi)似，高校采購(gòu)，也是由一個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)相扣的流程構(gòu)成。從細(xì)節(jié)入手，完善每個(gè)具體的環(huán)節(jié)，才能從根本上提高采購(gòu)工作的操作質(zhì)量。
科學(xué)編制采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃編制的科學(xué)性主要是指采購(gòu)數(shù)量的確定是否合理、依據(jù)是否充分、審批程序是否有效。如果缺乏有效的采購(gòu)計(jì)劃控制，就會(huì)直接導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)的混亂，結(jié)果不是影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行就是造成庫(kù)存積壓，致使高校效益下降和資產(chǎn)浪費(fèi)。采購(gòu)計(jì)劃可從計(jì)劃的編制過(guò)程入手，內(nèi)容包括：匯總后的使用量與當(dāng)期用料計(jì)劃是否一致、總計(jì)劃是否經(jīng)過(guò)綜合平衡、用料計(jì)劃和匯總后的需求計(jì)劃是否履行了規(guī)定。由于庫(kù)存定額關(guān)系到計(jì)劃平衡量的合理性，所以還應(yīng)對(duì)庫(kù)存定額的合理性進(jìn)行考查。
合理控制采購(gòu)價(jià)格。由于采購(gòu)價(jià)格確定環(huán)節(jié)的舞弊行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，而不合理的采購(gòu)價(jià)格又是造成高校資金流失的重要因素，所以要對(duì)采購(gòu)價(jià)格的合理性進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。影響采購(gòu)價(jià)格的因素很多，需通過(guò)查閱歷史資料、進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)和成本分析等方法對(duì)采購(gòu)價(jià)格的合理性進(jìn)行確定，判斷采購(gòu)價(jià)格與同期市場(chǎng)價(jià)格是否相稱(chēng)。
規(guī)范簽訂采購(gòu)合同。物資采購(gòu)合同是確定物資購(gòu)銷(xiāo)雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律文書(shū)，合同簽訂是否規(guī)范關(guān)系到高校的利益和信譽(yù)。采購(gòu)合同簽訂的規(guī)范性包括：合同簽約程序的規(guī)范性和合同文本內(nèi)容的規(guī)范性。重點(diǎn)為合同經(jīng)辦人是否經(jīng)過(guò)授權(quán)，合同會(huì)簽審批程序是否履行，合同文本內(nèi)容和條款是否合法、規(guī)范、明確、具體。
有效驗(yàn)收采購(gòu)物資。在當(dāng)前的物資驗(yàn)收工作中，存在著“重?cái)?shù)量驗(yàn)收，輕質(zhì)量驗(yàn)收”的現(xiàn)象，而物資質(zhì)量驗(yàn)收卻是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，忽視質(zhì)量驗(yàn)收就會(huì)給供貨方創(chuàng)造以次充好、謀取暴利的機(jī)會(huì)，結(jié)果不僅直接造成采購(gòu)物資使用價(jià)值的降低，而且會(huì)間接地造成生產(chǎn)效率的下降，生產(chǎn)成本提高。實(shí)踐證明，由于產(chǎn)品質(zhì)量缺陷所造成的在物資驗(yàn)收應(yīng)該根據(jù)入庫(kù)驗(yàn)收管理制度、驗(yàn)收程序圖、有關(guān)合同和計(jì)劃進(jìn)行編制入庫(kù)驗(yàn)收單、驗(yàn)收記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，物資采購(gòu)系統(tǒng)中是否設(shè)置了獨(dú)立的物資驗(yàn)收部門(mén)或驗(yàn)收人員，入庫(kù)物資是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，入庫(kù)驗(yàn)收中處理方法和手續(xù)等是否科學(xué)、合理、完備。
嚴(yán)密管理結(jié)算付款。結(jié)算付款管理的嚴(yán)密性是物資采購(gòu)資金安全的保證。結(jié)算付款主要包括：結(jié)算付款環(huán)節(jié)的組織分工情況、發(fā)票的管理工作、相關(guān)賬簿之間的核對(duì)工作、發(fā)票與合同及入庫(kù)驗(yàn)收單的核對(duì)工作。
培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員 從容面對(duì)細(xì)節(jié)
高校采購(gòu)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任性重大的工作，要出色地完成采購(gòu)任務(wù)、從容地處理好操作過(guò)程中的細(xì)節(jié)，需要有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的從業(yè)隊(duì)伍作為支撐。
首先，高校采購(gòu)人員是高校采購(gòu)的實(shí)施者，其素質(zhì)直接影響到高校采購(gòu)的質(zhì)量，所以建立科學(xué)、合理的高校采購(gòu)人員資格制度，加速高校采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程，是高校采購(gòu)培訓(xùn)工作的重中之重。
其次，供應(yīng)商是高校采購(gòu)活動(dòng)的重要當(dāng)事人，是高校采購(gòu)商品、工程、勞務(wù)的提供者，一個(gè)高效的高校采購(gòu)活動(dòng)，缺少高素質(zhì)、遵紀(jì)守法的供應(yīng)商的配合是不可能做到的，所以，對(duì)供應(yīng)商的培訓(xùn)是提高高校采購(gòu)效率中不可缺少的一環(huán)。
對(duì)高校而言，采購(gòu)質(zhì)量、規(guī)格是否符合要求，是衡量學(xué)校高校采購(gòu)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)單位人員專(zhuān)業(yè)水平不高，采購(gòu)信息渠道不暢和手段相對(duì)薄弱的影響，采購(gòu)人員難以對(duì)高校大量的、復(fù)雜的、高技術(shù)的設(shè)備技術(shù)要求進(jìn)行精確的描述，使學(xué)校采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量難以保證。因此，必須加強(qiáng)對(duì)高校采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化招標(biāo)訓(xùn)練，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)作技巧。同時(shí)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)人員加入高校采購(gòu)行列，組成專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的采購(gòu)隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，建立一個(gè)高層次、高水準(zhǔn)的運(yùn)作體系。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào) 楊培
