前不久,根據(jù)抗震救災(zāi)的需要,國(guó)務(wù)院決定,中央國(guó)家機(jī)關(guān)今年的公用經(jīng)費(fèi)支出一律比預(yù)算減少5%,并嚴(yán)格控制公車購(gòu)置。這意味著政府采購(gòu)資金“緊縮”政策開(kāi)始實(shí)行。
實(shí)質(zhì)上,政府采購(gòu)就是以公開(kāi)透明的采購(gòu)活動(dòng)來(lái)節(jié)約采購(gòu)成本,提高財(cái)政資金的使用效益,實(shí)現(xiàn)少花錢(qián),多辦事,辦好事的采購(gòu)資金使用效益目標(biāo)??梢?jiàn),當(dāng)前國(guó)務(wù)院實(shí)行的政府采購(gòu)資金“緊縮”政策,與政府采購(gòu)的主旨是吻合的,其根本目的就是壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約財(cái)政資金,保證抗震救災(zāi)的需要。
那么,作為非震災(zāi)區(qū)的地方政府采購(gòu)部門(mén),在政采資金“緊縮”的政策下,如何把關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?這就得以節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)支出,提高財(cái)政資金使用效益為主線,支援抗震救災(zāi),加大公共財(cái)政支出的監(jiān)管力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,須從以下四個(gè)方面去努力:
會(huì)議 對(duì)公共會(huì)議費(fèi)支出實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,采用招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu),公開(kāi)操作,確定會(huì)議接待的賓館或招待所,對(duì)會(huì)議資料費(fèi)、會(huì)議室費(fèi)用、食宿費(fèi)、會(huì)期、與會(huì)代表的數(shù)量等嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制節(jié)日慶典活動(dòng),實(shí)行會(huì)議費(fèi)直達(dá)接待賓館,減少中間環(huán)節(jié),盡可能少開(kāi)會(huì),開(kāi)短會(huì),以政府采購(gòu)手段減縮公共會(huì)議費(fèi)支出。
公差 對(duì)公務(wù)員出差費(fèi)用,要與全國(guó)各地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作,充分共享目的地(外地)政府采購(gòu)資源--先前經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定的公務(wù)員出差定點(diǎn)接待賓館,實(shí)行出差行為屬地管理,加大對(duì)本地(出發(fā)地)公務(wù)員出差費(fèi)用的監(jiān)督,聯(lián)手制約,使公務(wù)員出差費(fèi)用支出透明化、規(guī)范化,嚴(yán)禁公款旅游、參觀考察、公費(fèi)出國(guó)出境等活動(dòng),防止化本地消費(fèi)為異地消費(fèi),最大限度地節(jié)省出差費(fèi)用。
公餐 對(duì)公務(wù)招待費(fèi)、進(jìn)餐費(fèi)支出要按公務(wù)費(fèi)的一定比例嚴(yán)格總額控制,對(duì)公務(wù)接待的賓館也得實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行定點(diǎn),與公務(wù)員出差定點(diǎn)接待掛鉤,確定接待餐飲費(fèi)綜合優(yōu)惠價(jià)和接待標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)日常的監(jiān)督,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),嚴(yán)禁公款吃喝玩樂(lè)、揮霍浪費(fèi)的行為。
公物 對(duì)各單位公共資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)性支出要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)跟蹤管理,以滿足采購(gòu)單位實(shí)際工作需要為前提,科學(xué)合理地確定配置標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)公共資產(chǎn)最佳使用效果,嚴(yán)肅查處非法占有、侵吞公共資產(chǎn)行為和虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家財(cái)政資金行為。特別是公車,要嚴(yán)格公車編制管理,從嚴(yán)控制公車的處置、更新標(biāo)準(zhǔn),把關(guān)公車的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格,統(tǒng)一實(shí)行集中采購(gòu),力求采購(gòu)節(jié)能型、環(huán)保型、經(jīng)濟(jì)型、適用型的物有所值、物美價(jià)廉的公車,切忌“攀高求洋”,叫停跟風(fēng)攀比采購(gòu)高檔車、豪華車活動(dòng),厲行節(jié)約,加強(qiáng)日常公車維修、加油等管理,從而發(fā)揮規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本,提高采購(gòu)資金的使用效益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息網(wǎng) 宋勇