定點單位實行“淘汰制”值得借鑒
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發(fā)布日期：2008年08月04日
7月24日《宿遷日報》載，江蘇宿遷市宿豫區(qū)堅持每年對政府采購定點單位進行公開招標，打破“終身制”。今年通過公開招標，9個商家被新確定為政府采購定點單位，有5個原定點單位因商品價格偏高、服務(wù)質(zhì)量不高被淘汰。對政府采購定點單位實行“淘汰制”，讓“合格者”繼續(xù)“上崗”，讓“不合格者”淘汰出局。
這種做法引入競爭與監(jiān)管機制，讓政府采購定點單位不再是“一定終身”。這必然有利于定點單位改進工作作風與服務(wù)態(tài)度，把政府采購工作打造和經(jīng)營得更好。
“一定終身”有弊端
一個時期以來，定點單位在政府采購工作中發(fā)揮了積極的作用，取得了一定的成效。
但也不可否認，有些定點單位由于缺乏競爭與監(jiān)管，在兌現(xiàn)承諾、履行服務(wù)和服務(wù)態(tài)度等方面存在著這樣或那樣的問題。如有的定點單位以贏利為最終目的，總是千方百計地尋找機會抬高或變相抬高價格，從中謀利；有的在爭取“定點”供應(yīng)商資格后，對其承諾的舉措往往“無所謂”，想隨意擴大定點采購項目就擴大定點采購項目，結(jié)果造成了不良的影響；有的為了攬生意，往往喜歡采取非法手段進行違規(guī)交易；有的獲得了“定點”特權(quán)后，該處卻成了“價格特區(qū)”和假冒偽劣的潛伏之地；有的為了追求高額利潤，還特意降低服務(wù)效率和供貨的品質(zhì)，以致商品和服務(wù)質(zhì)次價高、以次充好的現(xiàn)象難以避免，侵害了消費者合法權(quán)益；甚至有的為了奪取定點采購“特權(quán)”，而采取行賄等違法手段，從而滋生“采購腐敗”等等。這些不良行為，既影響了定點采購的效果，又損害了政府采購部門的形象，怎么不令人深思呢？
淘汰制避免“滑向深淵”
有一則寓言。車輪抱怨說：“方向盤，你為什么老喜歡管著我呀？我要向左邊走，你偏偏要我向右邊走。”“車輪，不是我要管你，是因為左邊是山涯，如果我不管你，你我就會滑向深淵。再說，你別只看見我管你，我還有司機管著我吶！其實，在這個世界上什么東西都有人管?！?BR>
政府采購定點單位也不例外。雖然“定點”采購以其獨特的采購方式，能夠有效地規(guī)范一些特殊項目的支出行為，被公認為是一種行之有效的采購方式，但這種好的采購方式，也應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)督約束與管理辦法，這樣才能不至于“滑向深淵”。
因而，對政府采購定點單位實行“淘汰制”，不僅能夠徹底地打破過去“一定終身”的定點采購舊機制，給每個定點單位帶來危機感和緊迫感；而且有利于建立公平競爭、擇優(yōu)“上崗”、優(yōu)勝劣汰的監(jiān)管運行機制，促使每個定點單位必須在“事業(yè)”與“失業(yè)”間作出選擇，并以實際行動腳踏實地地履行好自己招投標時的“承諾”，愛崗敬業(yè)，干出大家都滿意的“事業(yè)”來。
因此，筆者不禁要公開為這種“淘汰制”拍手叫好，覺得它值得各地借鑒。
來源： 政府采購信息報
這種做法引入競爭與監(jiān)管機制，讓政府采購定點單位不再是“一定終身”。這必然有利于定點單位改進工作作風與服務(wù)態(tài)度，把政府采購工作打造和經(jīng)營得更好。
“一定終身”有弊端
一個時期以來，定點單位在政府采購工作中發(fā)揮了積極的作用，取得了一定的成效。
但也不可否認，有些定點單位由于缺乏競爭與監(jiān)管，在兌現(xiàn)承諾、履行服務(wù)和服務(wù)態(tài)度等方面存在著這樣或那樣的問題。如有的定點單位以贏利為最終目的，總是千方百計地尋找機會抬高或變相抬高價格，從中謀利；有的在爭取“定點”供應(yīng)商資格后，對其承諾的舉措往往“無所謂”，想隨意擴大定點采購項目就擴大定點采購項目，結(jié)果造成了不良的影響；有的為了攬生意，往往喜歡采取非法手段進行違規(guī)交易；有的獲得了“定點”特權(quán)后，該處卻成了“價格特區(qū)”和假冒偽劣的潛伏之地；有的為了追求高額利潤，還特意降低服務(wù)效率和供貨的品質(zhì)，以致商品和服務(wù)質(zhì)次價高、以次充好的現(xiàn)象難以避免，侵害了消費者合法權(quán)益；甚至有的為了奪取定點采購“特權(quán)”，而采取行賄等違法手段，從而滋生“采購腐敗”等等。這些不良行為，既影響了定點采購的效果，又損害了政府采購部門的形象，怎么不令人深思呢？
淘汰制避免“滑向深淵”
有一則寓言。車輪抱怨說：“方向盤，你為什么老喜歡管著我呀？我要向左邊走，你偏偏要我向右邊走。”“車輪，不是我要管你，是因為左邊是山涯，如果我不管你，你我就會滑向深淵。再說，你別只看見我管你，我還有司機管著我吶！其實，在這個世界上什么東西都有人管?！?BR>
政府采購定點單位也不例外。雖然“定點”采購以其獨特的采購方式，能夠有效地規(guī)范一些特殊項目的支出行為，被公認為是一種行之有效的采購方式，但這種好的采購方式，也應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)督約束與管理辦法，這樣才能不至于“滑向深淵”。
因而，對政府采購定點單位實行“淘汰制”，不僅能夠徹底地打破過去“一定終身”的定點采購舊機制，給每個定點單位帶來危機感和緊迫感；而且有利于建立公平競爭、擇優(yōu)“上崗”、優(yōu)勝劣汰的監(jiān)管運行機制，促使每個定點單位必須在“事業(yè)”與“失業(yè)”間作出選擇，并以實際行動腳踏實地地履行好自己招投標時的“承諾”，愛崗敬業(yè)，干出大家都滿意的“事業(yè)”來。
因此，筆者不禁要公開為這種“淘汰制”拍手叫好，覺得它值得各地借鑒。
來源： 政府采購信息報
