最近，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能活動(dòng)。我們政府采購(gòu)業(yè)界要緊跟中央部署，抓住這一機(jī)遇，大力推進(jìn)政府節(jié)能產(chǎn)品“強(qiáng)采政策”落實(shí)。其措施是強(qiáng)化以下“五項(xiàng)管理”：
強(qiáng)化集中采購(gòu)目錄管理。將去年１２月財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委，共同在首批政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍中，明確的具有高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志的空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等列入各地政府集中采購(gòu)目錄，以使“強(qiáng)采政策”真正成為強(qiáng)制性的政策。
強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)的耗能管理。今年內(nèi)，各地區(qū)要抓緊研究制訂本地區(qū)政府機(jī)構(gòu)的主要耗能產(chǎn)品和大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（包括高耗電產(chǎn)品電耗限額標(biāo)準(zhǔn)），以及公務(wù)用汽車、摩托車等交通工具燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂電力變壓器、靜電復(fù)印機(jī)、變頻空調(diào)等終端用能產(chǎn)品（設(shè)備）能效標(biāo)準(zhǔn)，以促使政府機(jī)構(gòu)加快實(shí)施“強(qiáng)采政策”。
強(qiáng)化價(jià)格管理。各地都要積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。理順煤炭?jī)r(jià)格成本構(gòu)成機(jī)制。推進(jìn)成品油、天然氣價(jià)格改革。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)辦法，從而促使納入首批政府強(qiáng)制采購(gòu)范圍的節(jié)能產(chǎn)品，在價(jià)格上有所適當(dāng)降低，以促使困難地區(qū)的采購(gòu)人也能買得起。
強(qiáng)化財(cái)政管理。一要強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理。明確政府采購(gòu)當(dāng)事人在編制的政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃中，必須按照首批政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍要求，編制節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)預(yù)算，確保政府強(qiáng)制采購(gòu)占有一定的份額。二要強(qiáng)化政府采購(gòu)資金管理。明確凡因確實(shí)需要采購(gòu)屬于強(qiáng)制采購(gòu)范圍的節(jié)能產(chǎn)品，且程序合規(guī)而增加的支出，必須足額安排資金，以確保政府強(qiáng)制采購(gòu)不受資金約束。三要完善促進(jìn)“強(qiáng)采政策”落實(shí)的財(cái)政政策。各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持采購(gòu)當(dāng)事人實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)、同時(shí)，還要進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的傾斜力度，以促使政府機(jī)構(gòu)擴(kuò)大強(qiáng)制采購(gòu)規(guī)模。
強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。要為采購(gòu)人實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)項(xiàng)目，提供優(yōu)質(zhì)高效的政府采購(gòu)服務(wù)保障。這就要求我們：強(qiáng)化政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品供應(yīng)商資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)吸納和調(diào)整“強(qiáng)采的節(jié)能產(chǎn)品”供應(yīng)商，為采購(gòu)人提供更多、更好的“強(qiáng)采的節(jié)能產(chǎn)品”供應(yīng)商；推進(jìn)政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品協(xié)議供應(yīng)方式和定點(diǎn)采購(gòu)方式，以適應(yīng)目前采購(gòu)人購(gòu)買強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品品種多、單價(jià)小、總金額不大的特點(diǎn)；簡(jiǎn)化和改善節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)的程序和方法，對(duì)每一個(gè)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)項(xiàng)目都要實(shí)施一條龍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以不斷提高其采購(gòu)效率，來(lái)促使采購(gòu)人自愿采購(gòu)“強(qiáng)采的節(jié)能產(chǎn)品”，樂(lè)意采購(gòu)“強(qiáng)采的節(jié)能產(chǎn)品”。加大監(jiān)督檢查力度。一方面要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的日常監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督與重點(diǎn)檢查相結(jié)合另一方面要嚴(yán)肅查處“政府強(qiáng)制采購(gòu)”中的各類違法違紀(jì)行為。對(duì)少數(shù)回避政府強(qiáng)制采購(gòu)政策，弄虛作假，拒不執(zhí)行規(guī)定的，一定要依法從重處罰，既要追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也要追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任，以改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)狀，確?！皬?qiáng)采政策”落實(shí)到位。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
