目前正是一年一度的暑期，孩子們離開了學(xué)校，盡情的享受著暑期生活，而學(xué)校的后勤人員卻開始忙碌起來。
為了進(jìn)一步提高學(xué)校的硬件設(shè)施，為新學(xué)年做好充分的準(zhǔn)備，不少學(xué)?！按笈d土木”，修建校舍、改建體育館，也有不少學(xué)校開始擴(kuò)大圖書的儲備量，添置教學(xué)設(shè)施。這些工作的開展都離不開政府采購，按照目前我國絕大部分地區(qū)的規(guī)定，不管是房屋修繕，還是圖書、教學(xué)設(shè)備的購置，都需要走政府采購程序，因此，近來關(guān)于各個(gè)學(xué)校發(fā)布的招標(biāo)公告頻頻出現(xiàn)在各地的政府采購網(wǎng)上。
但是，有一學(xué)校卻因?yàn)榘l(fā)布招標(biāo)公告吃了官司。這家學(xué)校為了豐富學(xué)生的課余生活，準(zhǔn)備采購一批健身器材，采用公開招標(biāo)的采購方式。為了保證健身器材的質(zhì)量，一放假，該校后勤人員就立即開始對市場行情進(jìn)行調(diào)查，該學(xué)校發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)已經(jīng)７月中旬，為了保證在９月１日之前健身器材都能正常使用，該校發(fā)布公告的時(shí)間只有１０天，隨后經(jīng)過評標(biāo)確定了中標(biāo)供應(yīng)商。合同還未簽訂，官司就來了，有一家供應(yīng)商投訴，采購人發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)間太短，沒有執(zhí)行《政府采購法》的規(guī)定，要求重新組織招標(biāo)。
面對這樣的結(jié)果，該校后勤人員一肚子委屈，“我們也是為了孩子，為了滿足正常的教學(xué)需求”。如果按照政府采購程序，公開招標(biāo)通常需要一個(gè)半月左右的時(shí)間，然后供應(yīng)商送貨，安裝、調(diào)試，“黃花菜早就涼了?！?BR>
然而這能夠成為壓縮公告發(fā)布時(shí)間的理由嗎？筆者認(rèn)為不能。
按照《政府采購法》第三十五條的規(guī)定，貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起到投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截至之日止，不得少于二十日。這是法律的規(guī)定，任何人都不得違反，否則將按違規(guī)處理。
如果采購人需求緊急，可以向財(cái)政部門申請其他采購方式，比如競爭性談判。但有些觀點(diǎn)認(rèn)為，此做法將成為采購人規(guī)避公開招標(biāo)采購方式的“導(dǎo)火索”。
那好，對于可以預(yù)見的時(shí)間緊迫，為什么不提前下手準(zhǔn)備呢？只要從事政府采購的人員都知道，公開招標(biāo)時(shí)間較長，那就應(yīng)該為其留下充足的空間。
以上述案例為例，對于下學(xué)年的教學(xué)設(shè)施改造計(jì)劃應(yīng)該盡早出臺，資金盡早落實(shí)，采購計(jì)劃提早申報(bào)，市場考察提前開展，比如在６月初，六月中旬發(fā)布招標(biāo)公告，按法律規(guī)定的程序開展采購，最晚８月上旬也可以結(jié)束采購，一個(gè)月的送貨安裝時(shí)間也較為充足，如此安排一樣可以滿足新學(xué)期的教學(xué)需求。
如果因?yàn)闀r(shí)間緊而壓縮招標(biāo)公告的發(fā)布時(shí)間，一旦招致投訴，采購人還要重新開展采購活動，采購的時(shí)間就不僅僅是１個(gè)半月，甚至可能兩個(gè)月、三個(gè)月，如此一來，“黃花菜不是更涼了嗎”？
來源：政府采購信息報(bào)
