本月，財政部啟動了全國黨政機關出差和會議定點飯店新一輪政府采購工作。這是支出管理模式改革的一次創(chuàng)新，其范圍之大、要求之高都是上一輪不能比的，必將把我國政府采購定點管理進一步引向深入。這對于廣大供應商來說，更是迎來了挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機遇，因為，他們既是最大受益者，又面臨著更激烈的競爭，所以，廣大供應商要積極應對，認真“備戰(zhàn)”。具體講，就是要做到“兩個充分”：
充分掌握采購政策規(guī)定
一、采購范圍。采購范圍是在全國地市級以上城市內通過政府采購方式確定定點飯店，即為全國各級黨政機關提供出差住宿和會議接待，也就是經常說的“黨政機關出差和會議定點飯店”。財政部在北京地區(qū)委托國務院機關事務管理局（以下簡稱國管局），在首都以外地區(qū)內，委托各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門在當?shù)氐牡丶壱陨铣鞘虚_展定點飯店政府采購工作。
二、采購方式。定點飯店政府采購的方式，就是嚴格執(zhí)行《政府采購法》所規(guī)定的采購方式，即公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式。各省財政部門根據(jù)工作需要，可以委托政府采購機構開展具體采購工作。所以，申請定點資格的供應商，要關注當?shù)氐恼少徯畔?，按照當?shù)囟c飯店政府采購工作的程序參加投標。中央單位在京外的賓館、飯店及內部招待所等，應參加所在地組織的政府采購。各地政府在京的賓館、飯店及內部招待所等，應參加國管局組織的政府采購。
三、本輪定點飯店政府采購工作與上一輪政府采購工作的不同點。主要有兩方面不同，一方面是對定點飯店的協(xié)議房間數(shù)量上作了具體要求，會議定點飯店必須提供全部客房和會議室，出差定點飯店三星級及以下的須提供全部客房，四星級及以上的須提供７０％以上的客房；另一方面是對具備條件的飯店增加了打印“電子結算單”和使用公務卡結算的要求，使各單位在出差住宿、會議消費后有統(tǒng)一標識的消費單據(jù)，增強了與財務報銷制度的銜接，有利于定點管理工作的進一步開展。
四、投標人的基本條件。是指三星級以下（含三星級）的星級飯店以及具備相當條件的內部招待所等，才可以參加投標，或申請定點飯店資格。四星級、五星級飯店，如果其優(yōu)惠價格不高于住宿費最高上限，也才可以參加投標，或申請定點飯店資格。只有真正掌握了上述本輪定點采購政策規(guī)定，供應商才能做到胸中有數(shù)，沉著應對本輪定點飯店采購。
充分做好競標準備
一要對照本輪定點采購政策規(guī)定，完善自我，使自我有條件參加競標。著重從兩方面完善，一方面要完善內部設施。既要完善業(yè)務結算設施，使單位能達到打印“電子結算單”和使用公務卡結算的要求，更要調整和優(yōu)化單位業(yè)務用房結構，使屬于三星級以下（含三星級）的星級飯店，有條件能提供全部客房，或者使四星級及以上的，能提供７０％以上的客房，避免因客房面積不足而失去競標條件；另一方面要強化管理，要著重強化財務管理，制定多項降本增效措施，把經營成本降到最低點，使單位的收費標準有很大的減價空間，從而使自身報出的住宿費投標價格具有最大競爭力。
二要選派能人實施競標，這是保證競標成功的基礎。所謂能人，就是其人員應具備三方面能力：職業(yè)道德優(yōu)，有強烈的事業(yè)心和責任心，能想方設法把競標工作做好；業(yè)務素質高，既精通本單位經營業(yè)務，又懂招投標；知識面寬，在政府采購、財會、法律、現(xiàn)場回答問題等方面都有較豐富的知識，而且語言流暢，善于表達。
三要精心制作投標文件，這是保證競標成功的關鍵。就是在內容上要做到合法合規(guī)、真實可靠、全面完整、有效有力；在質量上要做到結構嚴謹，說明透徹，表述確切，層次分明，簡明扼要；在投標文件格式上要做到順序正確、文本統(tǒng)一、章印齊全、頁面整潔、裝訂整齊。
來源：政府采購信息報
